Численность населения и производство внутреннего валового продукта (ввп) в основных группах стран на середину 90-х гг.

Развивающиеся страны становятся полноправными и важнейшими субъектами международных экономических отношений. Становление и развитие молодых государств сопровождалось количественными и качественными изменениями в международной экономике. Эти изменения выражались в нарастании объемов международных торгово-экономических связей, появлении новых товарных, финансовых рынков, интенсификацией капитальных и финансовых потоков.

Подсистема развивающихся стран включает 4/5 всех стран мира. В них проживает более 80% (3,2 млрд чел.) населения Земли. Экономическое состояние развивающихся стран, их проблемы непосредственно сказываются на подавляющей части человечества. К этой подсистеме относятся все азиатские страны, кроме Японии, Республики Кореи и Израиля, все страны Африки, исключая ЮАР, а также страны Латинской Америки.

К важнейшим критериям выделения развивающихся стран в отдельную мировую подсистему относятся их слабое развитие и отсталость. Слабое развитие выражается в качественной неоднородности и системной неупорядоченности общества. Отсталость отражает состояние хозяйства этих стран, которое характеризуется низким уровнем развития производительных сил. Исторически это выражается в виде отставания в развитии одного типа общества от другого в момент колонизации стран Африки, Азии и Латинской Америки. Отсталость привела к расширению первоначального разрыва в уровнях эко­номического развития. В середине 90-х гг. текущего столетия разрыв между двумя группами стран составил 20:1, а в 1985 г.-19,2:1.

Отсталость развивающихся стран порождает специфику их социальных и экономических проблем. Решение каждого из них - обеспечение экономического роста, занятости, распределения и т.д. — предполагает особые подходы, которые отличны от использования в промышленно развитых странах.

Отсталость развивающихся стран предопределяет их зави­симость от промышленно развитых государств Запада. Экономическое развитие колоний определялось не нуждами последних, а нуждами метрополий, вывозивших сырье из них. Потребности метрополий в сырье определяли динамику эко­номического развития колоний, т.е. импульсы экономического развития шли из западных стран.

Классификации развивающихся стран посвящены многие исследования. В отечественной и зарубежной экономической литературе существуют различные подходы к классификации развивающихся государств с использованием широкого набора качественных и количественных признаков (различают страны по принципам социального развития, уровню экономического потенциала, специализации в мировом хозяйстве, обеспеченности топливно-сырьевыми товарами, характеру зависимости от основных экономических центров и по многим другим признакам).

В ООН и многих специализированных международных ор­ганизациях, как правило, выделяют страны-экспортеры и не экспортеры нефти, государства и территории, специализирующиеся на экспорте готовых изделий, и страны, составляющие основные группы (категории) по обобщающему пока­зателю среднедушевого производства валового внутреннего продукта.

Как уже отмечалось выше, в развивающихся странах проживает большинство населения мира - 3,2 млрд чел. 260

Страны эти очень разные. В них идут сложные социально-экономические процессы. При этом генеральной тенденцией развития освободившихся государств, начиная с 70-х гг. ста­новится их растущая дифференциация.

В 1950 г. самые «продвинутые» в экономическом отношении страны (35 стран) превосходили «середняков» (54 страны) в 2,4 раза, а наиболее слаборазвитые (36 стран) - в 5,4 раза. В 90-е гг. разница в уровнях развития между названными группами стран значительно увеличилась. Так, в 1992 г. среднедушевой доход в первой группе развивающихся стран (19 стран) превышал соответствующий уровень «середняков» уже в 2,9 раза, а нижней группы - в 12,2 раза. Изменился состав самих групп развивающихся стран и соотношение между уровнями развития отдельных стран в рамках каждого из них.

В результате такого процесса дифференциации образовались 2 своеобразных полюса. На одном находятся наиболее развитые из освободившихся государств, выделившиеся на основе «нефтяного бума» страны Персидского залива, - Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, «новые индустриальные страны» Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, Багамы, Бермуды. На другом обосновались наименее развитые страны, многие из которых находятся в положении фактического за­стоя. К этой категории относятся 48 государств - страны Африки, в том числе Мозамбик, Эфиопия, Танзания, Уганда; страны Южной и Восточной Азии: Бангладеш, Непал, Вьетнам и др., некоторые страны Карибского бассейна и Ближнего Востока. Средневзвешенный годовой доход на душу населения, исчис­ленный по паритету покупательной способности валют, не превышает в этих странах 950 долл. (по рыночному курсу доллара — почти втрое меньше).

Между двумя полюсами материка развивающихся стран располагается остальная часть развивающегося мира. Это также весьма неоднородная группа. Страны, входящие в нее, отличаются по многим социально-экономическим параметрам. Среди наиболее удачливых (в плане экономического роста) развивающихся стран заметна тенденция движения в направлении новоиндустриальных стран. Появляются новые полюса роста, складываются новые зоны «новоиндустриальности». В частности, значительно сократился разрыв, существовавший между Севером и Югом Западного полушария. Так, валовый продукт стран Северной Америки в 4 раза превышает тот же показатель стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Если же включить в эту группу Мексику, то разница сокра­тится практически до соотношения 3:1. Пятьдесят лет тому назад это соотношение превышало 10:1.

При всем многообразии развивающихся стран, их характерных черт и особенностей можно выделить общие черты и характеристики, позволяющие рассматривать их как устойчивую общность, а именно:

• многоукладный характер экономики развивающихся стран;

• низкий уровень развития производительных сил, отсталость промышленности, сельского хозяйства и социальной инфраструктуры;

• зависимое положение в системе мирового хозяйства. Рассмотрим эти черты поподробнее.

Говоря о многоукладности развивающихся государств, необходимо заметить, что в большинстве своем - это крестьянские страны с преобладанием сельскохозяйственного производства. В сельском хозяйстве определяющим является мелкотоварный уклад с большой долей патриархальных отношений.

Значительную роль в экономике развивающихся стран играет так называемый неформальный сектор экономики, охватывающий трудовую деятельность людей, не поддающуюся регистрации официальной статистикой. В неформальном секторе распространен семейный подсобный бизнес в сфере ремесленничества, торговли и услуг. Неформальный сектор экономики в развивающихся странах разрастается повсюду, в крупных и малых городах, вокруг новых строительств, традиционно распространен в сельских районах. 262

Возникший и развивающийся в большинстве освободившихся государств капитализм имеет периферийный характер; он отличается от капитализма промышленно развитых стран степенью развития, моделью способа производства и распределения материальных благ. Капитализм центров возникал и развивался на национальной почве как длительный, органический и взаимоувязанный процесс постоянного роста накопления. В странах, задержавшихся с развитием рыночных отношений, он возникает и развивается как имитационная модель в результате вливания иностранного капитала, технологий и идеологии. Имитация начинается с создания рынка, на котором привилегированный слой населения может приобрести все ему необходимое. А это автоматически исключает из участия в рынке и обрекает на нищету значительные слои населения.

Модель периферийного капитализма также порождает интеллектуальную эмиграцию - «утечку мозгов» из страны.

Общими чертами большинства развивающихся стран являются: бедность, перенаселение, большой уровень безработицы, огромная задолженность промышленно развитым странам.

После достижения политической независимости развивающиеся страны стремились ликвидировать экономическую отсталость. Для ее устранения выступила индустриализация. Цель индустриализации — развитие тех отраслей, которые будут максимально работать на внутренние потребности страны. В узком смысле слова, как отмечает В. Ломакин, она является особой стадией формирования промышленной системы производительных сил, т.е. развития обрабатывающей промышленности отраслей группы А; обеспечивает постепенное складывание общего цикла воспроизводства и формирование единого внутреннего рынка. Как результат, экономическая отсталость уменьшается, расширяется национальный доход.

Среди огромного многообразия, обусловленного спецификой отдельных стран, можно выделить две основных стратегии, или модели, индустриализации, реализация которых оказала большое влияние на динамику и качество экономического роста в периферийной зоне мирового хозяйства. Одну из них принято обозначать как внутри ориентированное развитие, другую - как внешне ориентированное развитие. В качестве приоритета первой стратегии закрепилось освоение внутреннего рынка промышленных товаров, а в основу второй легло продвижение местных изделий на внешний рынок. Первая стратегия выдвигает на передний план создание всеобъемлющих промышленных комплексов, признанных насытить и структурировать внутренний рынок с помощью изделий местного производства и только потом развернуть их экспорт. Вторая стратегия ставит во главу угла международную промышленную специализацию и кооперацию, с развитием которых связывает надежды на насыщение внутреннего рынка и на его структурирование. Важную, во многом решающую роль в реализации обеих стратегий играло государство. Во-первых, государством определялись основные параметры и цели индустриализации, а также средства их достижения. Во-вторых, в круг его ведения вошло развитие экономической и социальной инфраструктуры. В-третьих, оно осуществляло масштабное промышленное предпринимательство. В-четвертых, оказывало разнообразное содействие частному национальному предпринимательству.

Обе модели по ряду ключевых параметров опираются на логику экономических процессов как в самих развивающихся странах, так и на мировом рынке.

Наравне с этими условиями развивающиеся страны должны были модернизироваться в связи со стремительным развитием промышленной продукции (машин и оборудования). Для этого был нужен импорт этих товаров. Но стратегия развивающихся стран такова, что необходимо вытеснить иностранный капитал для повышения экономического роста. Все это выразилось в политике импортозамещения. Это был начальный этап после достижения независимости. Импорт замещался местной продукцией. И как следствие, начали формироваться местные рабочие и технические кадры. Эта первая фаза, включающая создание предприятий текстильной, швейной, кожевенной, обувной, деревообрабатывающей, мебельной и других отраслей промышленности, производящих потребительские товары кратко- и среднесрочного пользования, в основной массе развивающихся стран прошла довольно гладко. В том числе и потому, что эти отрасли по своим технико-экономическим параметрам в целом соответствовали возможностям и потребностям слабо развитых экономик. Но такая политика не способствовала коренному изменению роли развивающихся стран в мировом хозяйстве, созданию гибкой и эффективной экономической системы.

Между тем производство основной массы потребительских и производственных товаров долговременного пользования, а также необходимой для их изготовления промежуточной продукции, зачастую плохо сопрягалось с состоянием местных рынков как по требующимся для его развития ресурсам, так и по объемам реального платежеспособного спроса.

Осознавая проблемы и трудности, обусловленные узостью национальных рынков, развивающиеся страны создали несколько десятков различных интеграционных группировок. Однако по ряду объективных и субъективных причин ни одна из этих группировок не добилась успеха в формировании общего рынка. В итоге вторая фаза промышленного импортозамещения, несмотря на то что представляющие его отрасли промышленности в большинстве своем рассчитаны на массовое производство, также оказалась замкнутой на ограниченную емкость отдельно взятых национальных рынков. Вторая фаза не оправдала надежд на урегулирование внешнеэкономических проблем. Для ряда стран Азии этап промышленного импортозамещения закончился к концу 60-х гг., Африки - к середине 70-х. Эта стадия требовала крупные финансовые ресурсы. «Обеспечивая экономию иностранной валюты, увеличивая возможности накопления, оно в то же время ориентировано в основном на внутренний рынок, объем которого часто ограничен весьма узкими рамками платежеспособного спроса» (В. Ломакин, с. 606). Появились проблемы с качеством продукции. Местная продукция оказывалась малокачественной по сравнению с импортными изделиями. Для поддержания финансовых ресурсов сравнительно медленно начало развиваться экспортное производство. Политика экспортной ориентации — это вторая форма индустриализации, представ­ляющая собой экономику открытого типа. В данном случае промышленность работает на два рынка: внутренний и внешний. Конечно, преимущество отдается внешнему рынку из-за активного взаимодействия развивающихся стран с иностранным капиталом.

Наращиванию традиционного сырьевого и продовольственного экспорта препятствовали низкая эластичность спроса (по доходу) на эту продукцию, начавшийся в 70-е гг. переход к материале- и энергосберегающему типу развития, а также усиление конкуренции между производителями сырья и продовольствия, что в совокупности способствовало ухудшению условий торговли ими. Развитие же промышленного экспорта сдерживалось низкой конкурентоспособностью обрабаты­вающей индустрии, созданной в период импортозамещения, и систематическим завышением обменных курсов национальных валют.

Разрыв между ростом импортных потребностей и экспортных ресурсов обернулся нуждой во внешних займах и помощи. Их приток стал непременным условием расширенного, а во многих странах и простого воспроизводства. В итоге хронический дефицит иностранной валюты превратился в один из главных тормозов развития. Избежать глубоких потрясений в период кризисов удалось только странам с возросшей степенью включенности в международное разделение труда (МРТ), а также части тех стран, которые не допустили ее обвального свертывания и в целом придерживались осмотрительной денежной политики. По динамике и качеству экономического роста среди них выделяются Сингапур, Гонконг, Тайвань и Южная Корея, а также Индонезия, Малайзия, Таиланд, Китай. 266

Ключевая роль экспорта в индустриализации обусловлена сложным комплексом факторов. Нарастающее участие в меж­дународном промышленном разделении труда позволило индустриализации повысить ее продуктивность. Такой результат / был достигнут благодаря расширению рынков сбыта и обусловленных этим возможностей экономии на масштабах производства для предприятий, экспортирующих промышленные изделия.

Экспорт при индустриализации действенный рычаг расширения не только рыночной, но и ресурсной базы промышленного роста. А поскольку развитие самого экспорта также требует инвестиций, переход индустриализирующихся стран к самоподдерживающемуся экономическому росту сопряжен с налаживанием динамического взаимодействия между экспортом, сбережениями и инвестициями.

Динамичное наращивание экспорта позволило существенно увеличить внутренние сбережения. Крайне важным попутным результатом резко возросшей включенности в МРТ является существенное увеличение емкости национального рынка, заметно расширяющее возможности импортозамещения, на уже на более продуктивной основе.

Убедительным подтверждением того, что огромные различия в темпах роста индустриализирующихся стран нераз­рывно связаны с внешнеэкономической политикой, служит их группировка, содержащаяся в одном из мировых обзоров МВФ. Разделив 126 стран развивающегося мира в зависимости от темпов роста в 1984-1993 гг. на три группы (по 42 страны в каждой), эксперты МВФ наряду со сводными темпами роста этих групп приводят основные определяющие их макроэкономические индикаторы за этот, а также 30-лет­ний период (см. нижеприведенную табл.).

В странах, где экспорт развивается динамично, темпы роста выше, и наоборот, так как при вялой динамике произ­водства экономика упирается в ограниченные возможности сбыта и не получает достаточных средств для быстрого и устойчивого развития.

Способность промышленного развития, нацеленного на овладение внешними рынками, обеспечивать одновременно с экспортом рост сбережений и инвестиций, попутно расширяя место для рационального импортзамещения, фактически общепризнанна. Сходные схемы использовались при послевоенном восстановлении и развитии промышленного капитала в Западной Германии и Японии. Поэтому, как отмечает А. Эльянов, нужна не смена общей направленности развития страны, ориентированная на всемерное использование преимуществ МРТ, а устранение возникших на этом пути заторов и корректировка способов реализации такой стратегии.

Макроэкономические индикаторы 42 наиболее и 42 наименее динамичных развивающихся стран (среднегодовые темпы, %)*

Развитие хозяйства непрерывно связано с состоянием и особенностями внутренних рынков. В. Ломакин выделяет еле-

дующие показатели, характеризующие развитие внутренних рынков развивающихся стран:

• объем ВВП. Судя по нему, внутренние рынки развивающихся стран невелики. Объем ВВП всех рассматриваемых нами стран незначительно превосходит соответствующий показатель Японии (на 29%), уступая США почти в 1,3 раза. Среди 50 крупнейших по объему ВВП стран мира насчитывается 16 развивающихся стран, включая КНР, Индию, Бразилию, Мексику, Индонезию, Иран (объемы ВВП рассчитаны на основе покупательной способности валют, что дает более благоприятные показатели для развивающихся стран);

• величина дохода на душу населения. Данный показатель уступает промышленно развитым странам Запада в 20,2 раза. В данном случае среди 50 ведущих стран мира по величине ВВП на душу населения оказывается только 13 развивающихся стран (в основном это нефтедобывающие страны). При подсчете ВВП на базе покупательной способности валют разрыв в уровнях дохода на душу населения будет меньше;

• численность населения. Этот показатель по развивающимся странам очень неоднороден: если у 13 государств он превышает 50 млн чел., то у других колеблется в пределах 13-20 млн чел. Эти различия порождают другие особенности внутренних рынков развивающихся стран. Например, небольшая численность населения побуждает малые страны концентрировать свои усилия на ограниченном числе производств и вынуждает к интенсивному участию в международном разделении труда.

• распространение наемного труда. В среднем доля наемного труда составляет 40% самодеятельного населения. В странах Азии около 49% лиц, работающих по найму, сосредоточено в сельском хозяйстве. Но в ряде стран (преимущественно в Африке) существует такая особенность, как незарегистрированная, нелицензированная или незаконная деятельность, которая сокращает ВВП этих стран, но обеспечивает стабильную занятость; сфера потребления, обладающая определенной автономностью к производству. Этот показатель играет менее активную роль в формировании производственного процесса чем в западных странах.

• развитие денежного рынка - это важный показатель общей трансформации хозяйственного механизма. Его рост равен отношению суммы кредитных обязательств внутри страны к величине ВВП.

Рассмотрев основные показатели, перейдем к основным характеристикам внутренних рынков развивающихся стран.

Развитие экономики во многом определяется состоянием и развитием основных компонентов спроса - потребительского и производственного.

Потребительский спрос - ведущий фактор экономического роста стран мировой периферии.

Высокую зависимость от потребительского спроса показывает такой сектор экономики, как частные расходы. Рынок товаров и услуг потребительского назначения определяется частными расходами. Частное потребление зависит от величины дохода, социального положения человека в обществе, культурного уровня национальных традиций и т.д. Рассмот­рим подробнее эти факторы.

Развивающиеся страны характеризуются высоким спросом на наемных работников. В общей массе они представляют из себя неквалифицированную дешевую рабочую силу с низкой заработной платой, с ограниченным уровнем потребностей.

Также развивающиеся страны определяются глубокой дифференциацией индивидуальных доходов, хотя и были сделаны определенные изменения.

В распределении между различными группами населения на первых местах по огромным разрывам в потреблении находятся Латинская Америка и Африка. В крупных латиноамериканских странах 10% верхних по доходам слоев населения в 1,5 - 2 раза потребляют больше, чем 60% низших слоев населения. В Бразилии в 1990 г. богатейшие 10% населения получали 48,7% национального дохода, в то время как беднейшие _ 0,8 - 10% национального дохода, а наиболее богатый 1% населения получал 12%. Примерно такой же разрыв существует в центрально-американских республиках, несколько меньше - в странах Африки.

В быстро развивающихся странах неравенство в распределении доходов в последнее время несколько сократилось (Ин­донезия, Малайзия, Таиланд). В Америке и Латинской Америке произошло снижение заработной платы, что привело к снижению доходов лиц с невысоким материальным положением. Но это не отразилось на богатой части населения. Несмотря на это, по сравнению с промышленно развитыми странами их доход ниже, чем у богатой верхушки стран Запада. Высокая концентрация покупательской способности и большая распыленность спроса при его относительно небольших размерах ускоряют насыщаемость внутреннего рынка промышленных изделий и соз­дают условия для недогрузки существующих мощностей по выпуску товаров. Положение развивающихся стран, появившихся на индустриальной арене с опозданием, усугублялось тем, что первоначальные этапы их промышленного развития совпали с расцветом крупномасштабного производства, когда приоритет отдавался выпуску массовой продукции.

Соответственно дробятся и рынки производственных товаров, необходимых для выпуска таких изделий. Все это вместе сдерживает организацию многих видов производства и препятствует становлению взаимосвязанных отраслей, образованию народнохозяйственных комплексов. К тому же малоимущие слои населения основную часть своей покупательской способ­ности обращают на продовольствие, дешевые ткани и одежду, которая обладает слабой эластичностью спроса не только к росту цен, но и к возможностям его замещения.

В целом прослеживается следующая тенденция. По мере роста дохода сокращается его часть, используемая для удовлетворения первичных потребностей, растет потребление товаров длительного пользования. Например, в Республике Корее о последних в спросе домашних хозяйств возросла с 1,9 до 8%, а доля продовольствия сократилась с 54,8 до 35,6%. По оценкам товары длительного пользования начинают устойчиво приобретаться с дохода в 2 тыс. долл. в год.

Такая дробность потребительского спроса при небольших масштабах не только повышает капиталоемкость промышленных предприятий, но затрудняет освоение научно-технических достижений, что ограничивает возможности индустриа­лизации и экономического роста развивающихся стран.

Производственный спрос в основном предъявляется на орудия и предметы труда. Его размер определяется величиной накопления. Она составляет 25,4% ВВП во второй половине 70-х гг., 24,9% - во второй половине 80-х гг., 26,2% - в первой половине 90-х гг. В наименее развитых странах норма накопления не превышает 19% ВВП. В странах с низким уровнем национального дохода даже при высокой норме накопления абсолютные размеры капиталовложений малы, поэтому осуществлять быстрое развитие всех или даже ряда отраслей для них оказывается не под силу.

Отставание от увеличения фондов основных и оборотных средств является особенностью рынка производства товаров. Фонд производственного потребления неполностью реализуется через рынок из-за большого влияния традиционного хозяйства. Эта особенность проявляется в земледелии, в ремесленном производстве, где необходимые инструменты и оборудование в значительных масштабах изготавливаются самими производителями и владельцами земельных участков. На первом месте по не использованию современных механизированных средств стоит Африка.

Имеет свои особенности спрос на предметы труда. Мелкие предприниматели и ремесленники перешли на полуфабрикаты заводского изготовления в целях снижения издержек производства и повышения качества выпускаемой продукции. И как результат, показатели по спросу на промежуточную продукцию превосходят во много раз показатели промышленно развитых стран. Например, к началу 90-х гг. во многих развивающихся странах доля промежуточной промышленности составляла 60 - 70% продукции обрабатывающей промышленности, в том числе Бангладеш - 71%. В Великобритании доля промежуточных товаров во всех отраслях промышленности не превышала 56%.

В основном рынок промежуточной продукции — это сырье, полуфабрикаты, различные вспомогательные материалы, комплектующие изделия, и, естественно, главными потребителями являются обрабатывающая промышленность и строительство.

Развитие внутренних рынков, помимо спросов домашних хозяйств, фирм, крестьян, ремесленников, определяется обще­ственным сектором, т.е. государственным спросом. Ресурсы, которые мобилизуют государство и местные органы власти в сфере собственной экономической деятельности и в результате перераспределения национального дохода, используются как для стимулирования производственного спроса, так и для поддержания и повышения удельного потребительского спроса в результате решения различных социальных задач. Вес государственного потребления ВВП неуклонно повышался (24,2% -1984- 1993 гг.). Текущие расходы правительства увеличивались с 11% в 50-60-е гг. до 18% в 80-90-е гг. Тем не менее они остаются ниже соответственного показателя западных стран. Государственный спрос был самым высоким в странах тропической Африки. Правительственные расходы развивающихся стран в 1984 - 1993 гг. приведены ниже (см. предлагаемую табл.).