Вопрос 1. Сущность, цели и задачи финансового планирования

Ожегов С.И. отмечал, что «планировать – это составлять план развития чего-нибудь».

Финансовое планирование – это совокупность мероприятий по планомерному формированию и использованию денежных доходов, накоплений, поступлений в соответствии с поставленными целями и задачами, то есть это «деятельность по сбалансированности и пропорциональности финансовых ресурсов»

Цель финансового планирования – обеспечение финансовыми ресурсами воспроизводственных процессов. Она реализуется на основе использования распределительной функции финансов, позволяющей устанавливать обоснованные пропорции при определении финансовых ресурсов. Эти пропорции находят выражение в конкретных финансовых показателях, объединяемых субъектами финансового планирования в единый документ – финансовый план.

Финансовый план – это документ, в котором сконцентрирована система взаимоувязанных финансовых показателей, отражающих предполагаемый объем поступления и использования финансовых ресурсов на планируемый период.

Задачи финансового планирования:

1. определение объема финансовых ресурсов по каждому источнику поступлений и общего объема финансовых ресурсов субъектов финансовых отношений;

2. определение объема и направлений использования финансовых ресурсов, установление приоритетов в расходовании средств;

3. обеспечение сбалансированности материальных и финансовых ресурсов, их эффективного использования;

4. создание условий для укрепления устойчивости бюджетов, формируемых органами государственной власти и местного самоуправления, бюджетов государственных внебюджетных фондов; финансово-хозяйственной деятельности организаций.

5. определение обоснованных размеров финансовых резервов.

Этапы и методы финансового планирования

Финансовое планирование включает ряд этапов: 1) анализ выполнения финансового плана в предыдущих и текущем плановых периодах; 2) расчет плановых показателей; 3) составление финансового плана как документа.

Основными финансовыми планами на общегосударственном и территориальном уровнях выступают бюджет (федеральный, региональный, местный) и бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Бюджет – это роспись доходов и расходов органов государственной власти или местного самоуправления. Составляется в форме баланса денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.