Современное сотрудничество

Началом современного этапа сотрудничества России со странами Западной Европы, очевидно, следует считать 90-е годы XX в. В условиях глубоких реформ, которые осуществляются в нашей стране, происходит формирование новой системы отношений (политических, торгово-экономических, научно-технических и др.) между Россией и Объединенной Европой.

Но переход к демократии и рыночной экономике в нашей стране связан с огромными трудностями Деструктивные процессы, начавшиеся при распаде Советского Союза, осложнили ситуацию в Российской Федерации ухудшилось экономическое положение, обострились социальные проблемы, за чертой бедности оказалась значительная часть населения страны.

Более того, страна попала в зависимость от международных финансовых организаций. Наконец 1999 г внешний долг России составлял почти 90 % ВВП Ситуация усугублялась тем, что к этому времени Россия в значительной степени утратила самостоятельные позиции на международной арене. А те силы в мире, которые продолжали жить стереотипами «холодной войны», продолжали рассматривать Россию в качестве своего политического соперника.

Понадобились годы и огромные усилия для того, чтобы изменить положение. В 2003 г произошел очевидный перелом в характере экономического развития России. Если начиная с 1999 г ежегодно темпы роста ВВП уменьшались (2000 г – 10,0 %, 2002 г – 4,3 %), то по итогам 2003 г ВВП вырос на 6,8 %. И это не следствие одних только высоких цен на нефть, а результат позитивных изменений в хозяйстве страны. Улучшилось положение многих предприятий, в том числе средних. Экономический рост во все большей степени осуществляется за счет активного накопления современного основного капитала.

В 2004 г. экономическая ситуация качественно улучшилась: рост ВВП составил почти 30 % (по отношению к 1999 г.), в 3 раза снизилась инфляция, практически была решена проблема выплаты внешнего долга. И в то же время золотовалютные резервы Центробанка РФ достигли рекордного уровня – около 120 млрд долл. Все это усилило инвестиционную привлекательность России.

Изменения в экономике способствовали активизации российской внешней политики, что коснулось и отношений России с Евросоюзом. Прогрессу в российско-европейских экономических отношениях способствовало и наличие солидной договорно-правовой базы для их осуществления.

Официальные отношения между Российской Федерацией и Европейским союзом были установлены в 1991 г. Россия объявила себя правопреемником СССР, признав все его долги иностранным государствам, международным организациям и частным кредиторам.

В создании правовой основы для отношений России и стран Объединенной Европы важное значение имела принципиальная договоренность о том, что ранее подписанные соглашения между СССР и европейскими странами продолжают действовать и сегодня. Например, около 40 заключенных в прошлом договоренностей с Францией об условиях, принципах и направлениях развития деловых связей остались в силе. Среди них такие важные документы, регулирующие экономические отношения, как «Договор о торговых взаимных связях и о статусе торгового представительства» (1951), «Соглашение об устранении двойного налогообложения» (1985), «Соглашение о взаимном поощрении и взаимной защите капиталовложений» (1989), «Соглашение о взаимном экономическом, промышленном, научном и техническом сотрудничестве» (1990).

Решением президентов двух стран была воссоздана Российско-французская комиссия по вопросам двустороннего сотрудничества на уровне глав правительств. При ней действуют Совет по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам, Комитет по научному технологическому сотрудничеству и Агропромышленный комитет. Определенное содействие в развитии делового сотрудничества, в том числе на региональном уровне, оказывает Франко-российская торговая палата.

В последующие годы сотрудничество между Россией и Евросоюзом привело к существенной либерализации доступа российских товаров и услуг на европейский рыно. к Была снижена тарифная защита рынка ЕС для российского экспорта Евросоюз обязался не применять количественных ограничений, за исключением общепринятых в мировой практике.

Эволюцию торговли между ЕС и Россией можно проследить по следующим данным:

Характеризуя важность экономических отношений России и стран Евросоюза, известный британский экономист Р Райт сформулировал четыре основных аспекта.

1) связи России и Евросоюза – это «экономическая реальность»;

2) в связи с тем что в структуре производства и торговли России не хватает сбалансированности, экономические связи с ЕС могут содействовать структурным сдвигам в российском хозяйстве;

3) российские экономические реформы нацелены на консолидацию институтов и принятие законов, которые бы соответствовали эффективной работе рынков, а отличительной чертой ЕС является стремление и дальше совершенствовать «прозрачную и конкурентную экономику»;

4) российская экономика нуждается в серьезных капиталовложениях, как отечественных, так и иностранных, для замены основных фондов и совершенствования инфраструктуры, при этом иностранные инвестиции имеют дополнительные преимущества, поскольку их сопровождает внедрение современных методов управления, «ноу-хау» и технологий.[29]

Объемы торговли России со странами Евросоюза постоянно увеличиваются.

В начале XXI в во внешней торговле Евросоюза Россия занимает 5-е место по импорту и 6-е – по экспорту По данным российской таможенной статистики, на долю ЕС приходится 34 % общего оборота российской внешней торговли (доля стран СНГ – 22 %, доля Китая, США и Японии – 3–6 %).

Еще больше возрастает значение российской внешней торговли со странами Евросоюза после приема в него в 2004 г 10 новых членов. Теперь доля стран ЕС в российском импорте превышает 47,9 %, а в экспорте – 48,7 %. Можно сказать, что уже примерно половина российского внешнеторгового оборота приходится на страны ЕС. Это объясняется рядом причин, среди которых и географическая близость стран, и наличие определенной взаимодополняемости наших экономик, и формирование развитой правовой базы, и наличие давних деловых традиций. Нельзя забывать и о политической заинтересованности всех европейских государств, и об эволюции общего положения в мире:

В то же время в развитии торгового сотрудничества России с Евросоюзом существуют немалые проблемы нас не могут удовлетворять ни масштабы торговли, которые не соответствуют потребностям и имеющимся возможностям, ни ее товарная структура.

Одной из наиболее важных сфер партнерства России и Евросоюза является инвестиционное сотрудничество. Несмотря на трудности, связанные с кризисными процессами в мировой экономике, европейские партнеры не намерены уходить с российского рынка. Об этом свидетельствует динамика зарубежных инвестиций в экономику России:

Всего за период 1995–2001 гг. в нашу экономику было вложено 60,6 млрд долл., в том числе Германией – 5,3 млрд долл., Францией – 4,3 млрд долл., Великобританией – 3,1 млрд долл. Госкомстат России в своем «Ежегоднике за 2003 г.» дал следующую оценку европейских инвестиций в экономику Российской Федерации: 1995 г. – 26,8 %, 1998 г. – 60,2 %, 1999 г. – 35,5 %, 2002 г. – 46,5 % от общего объема инвестиций. Правда, эти данные оценивают лишь вклад б стран – членов Евросоюза, самых крупных инвесторов. Общий объем европейских инвестиций в экономику России превысил 79 % всего объема накопленных иностранных инвестиций. Прямые инвестиции из западноевропейских стран достигли 62 % общего объема таких инвестиций.