1.1 Понятие и классификация миграционных процессов на рынке труда

Изучение трудовой миграции началось еще в XIX веке благодаря исследованиям британского историка и археолога А. Равенштейна, который уделял основное внимание на демографические последствия при трудовой миграции. Его труды стали первоисточником таких наук как социальная география и социальная антропология. В XX веке интерес к проблемам и последствиям трудовой миграции появляется также в социологии, политологии и экономической науке. В настоящее время масштабы миграционных процессов, их сущность и структура привлекают внимание исследователей практически всех наук гуманитарного цикла, что объясняется в первую очередь процессами глобализации.

Первоначальное значение термина, введенного в научный оборот Е.Г. Равенштейном, от латинского «migration», означало «пешее путешествие, странствие». Узкое значение термина сводится к пониманию трудовой миграции как совокупности переселений людей с целью смены места жительства на «относительно» продолжительный срок.

Так, под миграцией населения понимают перемещение людей по территориям, связанные со сменой постоянного места жительства и работы. Такое перемещение приводит к механическому приросту населения. Причинами миграции могут служить экономические, политические, религиозные, гуманитарные, экологические факторы. Миграция делится на: постоянную, сезонную, временную. В зависимости от характера перемещения населения различают внешние и внутренние миграции. [3]

Однако, существуют различные подходы к определению миграции, такие как: социальные, культурные, психологические, биологические, политологические и др.

Люди, совершающие миграцию, называются мигрантами, которые тоже делятся на два вида: эмигранты, которые переселились за пределы страны и иммигранты, которые совершили въезд в данную страну. Разницей между численностью первых и вторых называется миграционное сальдо, которое рассчитывается каждый год, для определения тенденций, непосредственно влияющих на численность населения страны пример изображен на рисунке 1.

Рисунок 1 - Сальдо миграции в 2013 году: положительное (синий), отрицательное (оранжевый), близкое к нулю (зелёный), нет данных (серый)

Так, английский учёный Е.Г. Равенштейн изучив миграционные процессы в Великобритании и Северной Америке, сформулировал одиннадцать миграционных законов, на которых впоследствии базировались многие теории в области миграции. Основными являются следующие: [9]

· больше всего миграций осуществляется на короткие расстояния;

· чем крупнее территориальный центр, тем более привлекательное влияние он оказывает;

· каждому миграционному потоку соответствует свой контр поток;

· рост крупных городов в большей степени обусловлен миграцией населения, нежели естественным в нём приростом;

· масштабы миграции возрастают с развитием промышленности и торговли, и особенно с развитием транспорта;

· экономические причины миграции являются определяющими.

Миграция обеспечивает соединение территориально распределённых (по континентам, странам, регионам внутри стран) природных ресурсов и средств производства с рабочей силой, содействует удовлетворению потребностей населения в получении работы, жилья, средств к существованию, социально-профессиональной мобильности, изменении социального статуса, других характеристик жизненного положения населения и так далее .[1]

Далее рассмотрим подробнее основную классификацию миграционных процессов.

По географическому признаку:

· внешняя (международная) подразделяется на два класса миграций - межконтинентальные и внутриконтинентальные. Среди внешних внутриконтинентальных можно выделить миграции двух порядков - миграцию между государствами и между макро-регионами. Относительно внешней миграции можно говорить о существовании двух основных видов - эмиграции (выезд из страны) и иммиграции (въезд в страну), а также можно выделить реэмиграцию (возвращение в страну, из которой эмигрант выехал ранее) и репатриацию (возвращение на этническую родину, т.е. в страну с которой ассоциирует человек свое происхождение и откуда он или его предки мигрировали в другую страну).

· внутренняя (внутригосударственная) это передвижение людей из одного региона страны в другой с целью или намерением поиска нового места проживания. Такая миграция может быть временной или постоянной. Внутренние мигранты перемещаются, но остаются в пределах территории страны своего происхождения (напр., миграция из сельской местности в города).

В структурном отношении миграция имеет возрастной, половой, этнический, семейный, генетический (от генезис), образовательный, квалификационный и иной срез. В качестве элементарных единиц (вида) миграции можно считать миграционные потоки, объединенные каким-либо признаком (возраст, пол, национальность, специальность, семейное положение). При этом допустимы термины «семейная миграция», «миграция населения трудоспособного возраста», «миграция высококвалифицированных специалистов», «миграция женщин», «этническая миграция» и пр.

По времени пребывания мигранта:

· постоянная (безвозвратная) - это перемещения, связанные с изменением постоянного места жительства;

· временная (возвратная). Постоянными миграциями можно считать перемещения, связанные с изменением постоянного места жительства. Временная миграция подразделяется на два класса - краткосрочную миграцию (мигрант находится до 1 года за пределами своего обычного места жительства) и долгосрочную миграцию (более 1 года). [4]

Краткосрочную миграцию можно подразделить на:

· регулярная миграция к ней относятся маятниковые миграции и приграничные миграции. Маятниковые мигранты - люди, у которых место жительство и место работы находятся в разных населенных пунктах, что заставляет их ежедневно утром приезжать на работу и вечером возвращаться к месту жительства (например, житель Подмосковья работает в Москве). Приграничные мигранты («фронтальеры») похожи на маятниковых мигрантов, только они пересекают государственную границу, т.е. живут в одной стране, а работают в другой;

· к нерегулярной миграции относятся челночные, вахтовые, сезонные миграции. Сезонные работники - мигранты, работа которых зависит от сезонных условий и выполняется только в течение определенной части года (например, сбор урожая). Челночные миграции представляют собой периодические поездки разной продолжительности, например, коммерсантов («челноков») за товаром с возвращением к месту жительства. Вахтовые миграции обусловлены спецификой работы и пребывания человека в районах с экстремальным климатом (например, выезд нефтяников к месту добычи нефти на Севере).

По целям миграция подразделяется на:

· экономическую (трудовую и коммерческую), где преобладают миграции, связанные с экономическими целями, т.е. переезд на работу или по коммерческим делам. В экономической миграции выделяется два основных вида - трудовая и коммерческая. Трудовая миграция представляет собой перемещения занятого населения, связанные с переменой места работы как внутри страны, так и между странами. Трудовых мигрантов, выехавших на работу за рубеж, называют «гастарбайтерами» (от немецкого термина «рабочий - гость»). Коммерческая миграция связана не с продажей своего труда, а с извлечением прибыли из разницы цен на товары в различных регионах или странах. [6]

· Учебная миграция означает переезд к месту учебы. Миграция в целях воссоединения семьи представляет собой, например, переезд родителей к детям, супруга к супруге, детей к родителям и пр. Порой бывает трудно отделить семейные цели от экономических или учебных.

По способу вовлечения в миграцию:

· добровольная обусловлена добровольным принятием индивидом или группой людей решения о миграции;

· вынужденная миграция вызвана военными, политическими событиями, преследованиями на этнической и религиозной основе, которые вынуждают население менять место жительства;

· принудительная миграция это насильственное переселения людей, организованные государством (депортации), а также миграции, осуществляемые в пенитенциарной системе.

Также вынужденная миграция - это перемещение людей, которые покинули место жительства вследствие совершенного в отношении них или членов их семей насилия, или подвергшиеся преследованиям и насилию. Согласно международным документам Женевской Конвенции по беженцам 1951 г. и Протокола 1967 г. выделяют несколько категорий вынужденных мигрантов:

· беженцы - это вынужденные мигранты, которым до или после прибытия в страну предоставляется статус беженца. Например, в России беженцем на основании Федерального Закона «О беженцах» может быть признан человек, не являющийся гражданином России, отвечающий условиям вынужденной миграции;

· лица, желающие получить убежище - мигранты, которые подают ходатайство о получении убежища не в своей стране. Статус претендента согласно международным документам сохраняется за ними до тех пор, пока их заявление не будет рассмотрено и по нему не будет вынесено соответствующее решение. В России их называют лицами, обратившимися с заявлениями (ходатайствами) о приобретении статуса;

· иностранцы, получившие временный статус защиты, им разрешается временное (иногда на неопределенный срок) пребывание в принимающем государстве до тех пор, пока их жизни угрожает реальная опасность в их стране. В Федеральном Законе РФ предусмотрен статус лица, получившего временное убежище;

· лица, принятые по иным соображениям гуманности, это иностранцы, не получившие полного статуса беженца, но, тем не менее, допущенные в страну по причинам гуманитарного характера, поскольку они оказались в положении сходном с положением беженцев. Например, в российском законодательстве это лица, получившие политическое убежище.

· внутренне перемещенные лица - это граждане страны, которые не пересекают границ и мигрируют в пределах своего государства по вынужденным причинам (аналогичным в случае с беженцами). В России их называют вынужденными переселенцами (например, мигранты из района чеченской войны, осетино-ингушского конфликта). Порой внутренне перемещенные лица страдают нисколько не меньше беженцев. В России принят Федеральный закон «О вынужденных переселенцах», который предоставляет статус вынужденного переселенца на пять лет.

По степени законности:

· легальная миграция, где мигранты пересекают границу и находятся в стране на законных основаниях;

· нелегальная миграция -- это миграция, при которой люди незаконно пересекают границу или законно пересекают границу, но затем становятся нелегальными мигрантами (например, не имеют регистрации в уполномоченных государственных органах, нарушают сроки действия визы, или их цели пребывания и занятия не соответствуют заявленным при въезде в страну).

Однако, следует учитывать еще одну причину, а именно гендерную. Учитывая, что в последние годы идет либерализация национального семейного права в некоторых странах Европейского Союза в сторону признания официально возможными брачных отношений между однополыми парами, а также возрастание более лояльного отношения к сексуальным меньшинствам со стороны традиционной католической церкви и особенно Ватикана, гендерные причины также являются одним из важных факторов перемещения людей внутри Европейского Союза. [2]

Что же касается критерия стадии, то классификация в данном случае строится на основе рассмотрения трудовой миграции как динамического явления, процесса. С этой точки зрения принято выделять три стадии трудовой миграции:

· принятие решения о выезде;

· непосредственно акт перемещения на другое место жительства;

· адаптация в принимающий социум.

Следует отметить, что большинство исследователей-миграциологов концентрируют свое внимание на первых двух стадиях, в то время как к процессу адаптации мигрантов на новом месте жительства интерес ученых возник сравнительно недавно.

Таким образом, на сегодняшний день не существует единого и общепринятого определения понятия «трудовой миграции» как в научной литературе, так и в международной правовой практике. Классификации миграционных потоков также основаны на комплексном подходе к изучению трудовой миграции и именно по этой причине не существует единой классификации трудовой миграции. Причем при построении классификаций основное внимание исследователей привлекают экономические и политические причины, а социокультурные аспекты не проработаны достаточно подробно.