21.Продовольственная помощь.

Начало 70-х гг. - обострение продовольственной проблемы в целом ряде развивающихся стран - необходимо принятие мер для смягчения. Важным инструментом смягчения является продовольственная помощь: предоставление на условиях льготных кредитов и безвозмездных даров. С середины 70-х гг. объем продовольственной помощи увеличился с 8 млн. тонн зерна в год до 13 млн. тонн в 90-х гг. + увеличились льготные поставки незерновых продуктов питания (порошковое молоко, растительное масло). Несмотря на увеличение объема продовольственной помощи значение импорта увеличилось, а доля помощи сократилась. 70% помощи направляется в Африку, особенно - Египет, Марокко, Тунис. Продовольственная помощь стала идти и в республики бывшего СССР и страны бывшего соц.. лагеря, за исключением Словакии, Венгрии, Чехии. Выгоды стран-получателей: помощь смягчает нехватку продовольствия, обеспечивает оказание помощи голодающим, уменьшает валовые расходы на импорт продовольствия, позволяет сэкономить средства, необходимые для других отраслей экономики. Но выгоды эти краткосрочны. В долгосрочном плане происходит переориентация международной помощи с поставок продовольствия на передачу технологий и снабжение техникой и др. средствами производства. Техническая и финансовая помощь оказывается не только с/х, но и др. отраслям продовольственного комплекса. Имеется отрицательное воздействие стран-доноров: использование помощи для оказания политического давления, увязка продовольственной помощи с программами экономического и соц. развития. Развивающиеся страны выступают за увеличение льготного кредитования и безвозмездной помощи. Предоставление продовольственной помощи проводится на двусторонней и многосторонней основах. Ею занимаются организации ОЭСР, ЕС, ОПЕК и др. В 80-е гг. наблюдалась тенденция к уменьшению помощи через межгосударственные организации и увеличению через неправительственные. Сейчас основными организациями, координирующими оказание продовольственной помощи, являются ФАО, ГА ООН (Всемирный Продовольственный совет), ИФАД (Международный фонд с/х развития). Среди государств 1 место - США, до 60% всей продовольственной помощи (политика продовольственного оружия). С 80-х гг. растет роль западноевропейских стран.