2.2. Современный этап и перспективы казахстанско-американских отношений

В целом на современном этапе развитие казахстанско-американских отношений имеет динамичный характер.

В свете повышения роли Казахстана как регионального экономического лидера США проявляют все больший интерес к расширению сотрудничества с Республикой Казахстан практически во всех сферах взаимоотношений. Ключевыми направлениями двустороннего казахстанско-американского сотрудничества в военно-политической сфере можно назвать взаимодействие в обеспечении региональной стабильности и борьбы с международным терроризмом. В то же время Казахстан является важным геостратегическим партнером для США в Центральной Азии, оставаясь наиболее стабильным в политическом и социально-экономическом отношениях государством региона. Главным для США, однако, остается то, что, учитывая устойчивые темпы экономического роста, Казахстан в перспективе может стать главным поставщиком энергоносителей для стран Запада из Центральной Азии Жильцов С.С., Зонн И.С. США в погоне за Каспием. - М.: Междунар. отношения, 2009. - С. 34..

«Мы хотим, чтобы Казахстан рос и развивался как процветающее и стабильное государство с тем, чтобы его населению хорошо жилось, и с тем, чтобы он продолжал оставаться оплотом стабильности в Центральной Азии» США будут укреплять и углублять стратегическое партнерство с Казахстаном // http://ia.press.kz/news/11.08.2011., - выразил главную цель США американский дипломат Кеннет Фейрфакс. При этом, как отметил Фэйрфакс, если у США и правительства Казахстана существуют какие-либо разногласия, то «это несогласия между друзьями». Разногласия возникали, например, по поводу развития демократии в Казахстане. «Но, как сказала госсекретарь Клинтон, мы приветствуем развитие представительского управления по всему миру, но мы понимаем, что у каждой страны свой путь и своя дорога» Там же., - процитировал Фэйрфакс госсекретаря США.

Руководство США в беседах со своими казахстанскими партнерами постоянно подчеркивает, что от Астаны ждут более активных действий по созданию в стране системы многопартийности, свободы печати, либерализации местного законодательства, с тем чтобы все они отвечали ключевым международным требованиям. И даже председательство в ОБСЕ, которое Астана пробивала для себя с таким трудом и при очевидной поддержке со стороны Вашингтона, отнюдь не привело к ослаблению именно политического давления со стороны Соединенных Штатов на функционирование внутренней социальной системы в Казахстане Сергеев Н. Барометр показывает «ясно». Казахстанско-американские отношения развиваются только по нарастающей // http://www.kazpravda.kz/c/16.04.2010..

Важно отметить помимо всего прочего то, что Соединенные Штаты не стремятся занимать позицию в защиту Казахстана на международной арене, когда дело касается вопросов демократии. Хотя те льготы и привилегии, которые получил американский бизнес в этой республике, должны были бы сделать Соединенные Штаты более терпимыми и менее требовательными по отношению к позиции Астаны Михалёва М. Каспий - зона соперничества или сотрудничества? // Россия и мусульманский мир. - 2010. - № 1. - С. 55..

Тут заметим, что взаимоотношения Соединенных Штатов со всеми постсоветскими республиками строятся на двухполюсной основе. Экономика и политика идут почти всегда несколько впереди, и в странах Центральной Азии все государства стремятся в этих направлениях развивать с Вашингтоном свои отношения по самому максимуму. А вот другое направление - построение демократического государства, соблюдение прав человека, многопартийность и многое остальное, чему Америка привержена, в Центральной Азии не совсем «по-американски» понимается и соответствующим образом на практике реализуется.

При этом с казахстанской стороны (как, впрочем, и со стороны других стран региона) стремление США «помочь» демократическим преобразованиям встречает известную долю настороженности и иногда откровенного недовольства. Америка же в свою очередь считает, что Казахстан «недопустимо медленно» переходит к демократическим преобразованиям и тем самым тормозит политические и экономические реформы как в самой стране, так и в окрестном регионе, где Казахстан играет ведущую роль.

Но при всей имеющейся в отношении Казахстана критике со стороны американского руководства, США по-прежнему хотели бы видеть республику примером для дальнейшего развития всей Центральной Азии, причем касается это и политического, и экономического, и общественного развития Морозов Ю.В. Влияние политики ведущих государств мира на трансформацию военно-политических отношений в Центральной Азии // Россия и Америка в XXI веке. - 2009. - № 2. - С. 6..

Следует подчеркнуть, что Республика Казахстан извлекла максимум внешнеполитических дивидендов из новой геополитической ситуации, сложившейся после событий 11 сентября 2001 года. С одной стороны, Астана заявила о своей готовности оказать любую помощь США в их борьбе с международным терроризмом и вносит значительный вклад в стабилизацию экономической и политической ситуации в Афганистане и Ираке. С другой стороны, Казахстан, в отличие от Кыргызстана и Узбекистана, не предоставил свою территорию для размещения американских военных баз, благодаря чему сумел сохранить стабильность отношений с Россией Сахиев С. Сотрудничество между Россией и Казахстаном в области обеспечения региональной безопасности // Россия и мусульманский мир. - 2009. - № 3. - С. 85..

За 20 лет независимости Казахстан успешно развивал свои отношения с США на фоне усиления своего влияния в Китае и при сохраняющихся тесных партнерских отношениях Астаны с Москвой в целом ряде постсоветских объединений Долгосрочная стратегия развития Казахстана «Казахстан - 2030» // http://www.akorda.kz/ru/kazakhstan/kazakhstan2030/strategy_2030.. Причем расстояния, которые географически разделяют Соединенные Штаты и Казахстан, как показали прошедшие 20 лет, не особо являлись помехой для укрепления двухсторонних отношений.

От взаимного сотрудничества и кооперации обе страны все эти годы получали больше выгод, чем каких-либо неудобств. И соответственно, пересматриваться ключевые аспекты двухстороннего партнерства в ближайшей перспективе не будут. А если учесть всю нестабильность, которая глобально держит в постоянном напряжении отношения между многими государствами нашей планеты, Соединенным Штатам и Казахстану есть смысл укреплять и дальше взаимопонимание.

Стоит отметить и то, что все 20 лет независимости Соединенные Штаты регулярно предоставляли Казахстану немалую финансовую помощь и поставляли новейшее техническое оборудование - прежде всего для нефтяной промышленности. Все это позволило Казахстану довольно сбалансированно вести свои отношения с двумя другими ключевыми игроками на своем «экономическом поле» - Россией и Китаем, поскольку в случае каких-то сложностей американцы всегда могли оказать помощь казахстанскому руководству как политическими мерами, так и денежными вливаниями Скаковский Л.Р. Казахстан в международной политике // Международные процессы. - 2005. - Т. 3. № 9. - С. 132..

Залогом успешного развития казахстанско-американских отношений является и отсутствие в массовом сознании Казахстана устойчивых антиамериканских настроений. Население Казахстана не склонно воспринимать США как сколь-нибудь значительную угрозу своей независимости и безопасности. Напротив, казахстанцы помнят, что Соединенные Штаты (пусть даже из эгоистических соображений) поддержали Казахстан в первые годы его независимости. Мнение казахстанцев не поколебали даже события конца 2011 г.: декабрь 2011 г. ознаменовался трагическими событиями в Жанаозене, последовавшими за не менее серьезными событиями в Таразе и Актобе, в результате чего относительно спокойная и размеренная жизнь в Казахстане была нарушена. Между тем, некоторыми экспертами высказывалось мнение о причастности США к данным событиям Сигов Ю. Казахстан-США: 20 лет спустя // http://www.dn.kz/index.php02.03.2012.. Однако большинство авторов полагают, что в этом конкретном случае подобные утверждения не имеют под собой никакой почвы Развитие казахстанско-американских отношений за годы независимости // http://www.analitika.org/kazakhstan/kz-foreign-affairs/03.04.2012..

Таким образом, учитывая наличие общих интересов Казахстана и США во многих сферах двустороннего сотрудничества, высокий уровень взаимного доверия, а также успехи в реализации ряда совместных проектов, достигнутые за годы независимости Республики Казахстан, можно констатировать, что к данному времени между двумя странами заложена прочная основа для дальнейшего развития казахстанско-американских отношений в позитивном ключе.