1963-1976 Время правления коалиции левого центра (хдп и социалисты). Политика левого центра:

• Национализация энергетики

• Обязательное образование до14 лет

• Принят устав трудящихся – 70е

• Разрешение разводов – 1974г

Мировой экономический кризис тяжело ударил по Италии, так как она закупала много сырья, за неимением своего. Финансовая ситуация сильно ухудшалась, средств на социальные реформ не было.

В 1976 году социалисты вышли из правительства. С этого момента начинается поляризация политических сил в Италии, на выборах в парламент 2 полярные партии получили ¾ всех голосов:

• ХДП – 38,6%

• Коммунисты – 34,4%

Теперь коммунисты реально претендовали на власть, но итальянская компартия отличалась от мирового коммунистического движения. Глава компартии Италии Антонио Грамши заложил теоретическую базу итальянского коммунизма – во первых он не отрицал сотрудничество с демократами, и выдвижение на первый план не победу коммунизма в мире, а решение национальных проблем. В середине 70х численность компартии в Италии составляла – 1,8 млн. человек. В 1975 году прошел съезд компартии Италии, были приняты следующие решения:

• Концепция еврокоммунизма (путь к коммунизмы они видели иной, чем СССР, не революция, а через парламент мирным путем).

• Идеологический плюрализм

• Плюрализм собственности

• Идея исторического компромисса – сотрудничество с ХДП

• Из устава был вычеркнут пункт о демократическом центризме при строительстве партии, то есть запрет фракций был снят.

В рядах ХДП были противники диалога с коммунистами, но глава партии Альдо Моро убедил их пойти на компромисс ради стабильности страны. США и Ватикан были недовольны, что коммунисты пройдет в правительство, поэтому была создана система парламентского большинства коммунистов, а в правительство вошли только ХДП, получалось, что парламент одобрял политику правительства. Его назвали правительство национального согласия, оно сделало:

• Демократизация вооруженных сил, была статья не подчиняться преступным приказам, так как правительство боялось переворота с помощью армии.

• Реорганизация спецслужб, президент устанавливал за ними контроль.

• Был принят пакет социальных законов (здравоохранение, упорядочение квартплаты, гарантии от необоснованных увольнений).

• Разрешение прерывания беременности.

Ситуацию усложнил взрыв левого терроризма в 1978-1979 года. В Италии орудовали красные бригады, их целью было расшатать политическую систему, их численность была несколько тысяч, так как половина безработных была люди до 25 лет и так как они никогда не работали и не имели право на пособие по безработице. Это были выпускники университетов, люди образованные и с высокими жизненными запросами, в Италии просто запоздала университетская реформа. Они проводили взрывы в местах скопления людей, самое громкое дело было похищение и убийство Премьера Альдо Моро. Основной костяк Красных бригад удалось арестовать, но остатки продолжали террористическую деятельность.

Коммунисты не смогли нести ответственность за компромиссные решения и поэтому в 1979 году они вышли из правительства, и опять вышли в оппозицию. В 80хгодах в компартии Италии завязалась дискуссия о трансформации партии, в результате они перешли на позиции социал-демократов, в 1990 году появилась ДПЛС (демократическая партия левых сил).

80 года это относительно спокойный период для Италии, но понемногу стало сказываться монополия ХДП у власти, ее вливание устаревало. Поэтому была создана пятипартийная коалиция (ХДП + либеральная партия + республиканская партия + итальянская социалистическая партия + социал-демократы (правое крыло социалистов)), глава социалистов – Беттино Кракси. В ходе политики новой коалиции инфляция сократилась с 15% до 6%, в Италию активно пошли инвестиции других стран, Италия вошла в семерку развитых стран, росли пенсия и заработная плата. Но разразился скандал, была раскрыта деятельность масонской организации «Пропаганда 2», там происходило неконституционное государственное решение важнейших вопросов, так как в организацию входили высокопоставленные политики и чиновники, они закулисно принимали государственные решения. Так же президент был уличен во взяточничестве от американской авиакомпании, которая должна была поставлять самолеты для итальянской армии. Продолжалась борьба с мафией, были приняты законы по защите свидетелей.

Вначале 90х разразился огромный политический кризис, причины кризиса:

• Внешняя – крушение коммунистических режимов в мире.

• Внутренняя – последствия отсутствия маятниковой системы, ХДП стало срастаться с государственным аппаратом.

Повод к кризису: миланский прокурор начал операцию «Чистые руки», масштабы коррупции поразили Италию, существовала тарифная система взяток, взятки оседали не только в карманах чиновников, но и в партийных кассах, деньги шли на подкуп депутатов и избирателей.

В правительстве началась дискуссия по выходу из кризиса, решили изменить избирательную систему – ¾ мет в парламенте распределялось по мажоритарной системе, а ¼ по партийным спискам (пропорциональная). В начале 1994 года президент Скальфоро распустил парламент и назначил досрочные выборы по новой системе. ХДП раскололось на 3 части – правое, левое крыло и центр. Итальянские социалисты саморапустились, так как больше других была замешана в коррупции, их место заняла партия левых сил. В выборах боролось 2 блока:

• Альянс прогрессивных сил, в нее вошли демократическая партия левых сил, левые ХДП, зеленые и левоцентриские группировки.

• Полюс свободы. В него вошли лига севера – это были представители развитого севера Италии, они стояли на резко сепаратиских началах, говоря, что они устали кормить юг Италии, лидер из – Умберто Босси. Так же в коалицию вошли неофашисты (итальянское социальное движение), переименовались в национальный альянс и немного подчистили программу. Третье силой, ведущей, стала партия «вперед Италия», это феномен современной политики, когда за несколько месяцев создается партия под конкретного человека – Сильвио Берлускони. Он миллиардер, владелец миланского футбольного клуба «Вперед Италия», промышленности, банков ,кабельного телевиденья и еще много чего.

Причины победы полюса свободы:

• Популиская программа

• Харизматичная личность Берлускони, он представлялся как человек, который сам себя сделал.

• Современные избирательные технологии.

Новое правительство просуществовало всего до конца 1994 года, так как:

• Популизм - избирателей обманули

• Недовольство неофашистами в правительстве

• Подозрения, что новый премьер замешан в коррупции

• К тому же под шумок чемпионата по футболу Берлускони выпустил несколько коррупционеров

Новое правительство возглавил Ломберто Дини, его целью была стабилизация, так как за время кризиса, в Италию перестали идти инвестиции, итальянская лира упала. Новые выборы прошли через 2 года, «Вперед Италия» опять участвовала, но победила коалиция «Алива» - это была коалиция из левоцентристов, демократической партии левых сил и еще 13 партий. Премьером стал Романо Проди, впервые после II мировой войны правительство в Италии продержалось все 5 лет, это был серьезный показатель стабильности. В 90 г сложилась маятниковая система в Италии, правоцентристы – Вперед Италия, левоцентристы – Алива. Сейчас две партии проводят одну и туже политику, Италия член ЕС, находиться в зоне Евро, эти факторы несут на Италии дисциплинирующую роль. В южной Италии процветает мелкий семейный бизнес, ориентированный на туристов. Теневая экономика в Италии дает около ¼ ВВП, в основном это шерпотреп, государство прикрывает на это глаза, так как куча свободных рук останется без средств на существования, если прикрыть эту лавочку.

Идут дискуссии об изменении конституции:

• Превратить Италию из парламентской в президентскую республику.

• Из унитарного государства, превратить Италию в федерацию.