18.Создание рао «еэс России».

В 1992 г. На базе ЕЭС России была орг-на новая рын.структура РАО ЕЭС России. Переходу к этой структуре предшествовало изучение опыта многих стран, но ни одна из этих мировых структур не была использ-на для эл.эн.-ки России. Россия имеет гораздо большие мощности, терр-ю и расстояния.

Изучив опыт многих мировых энергосистем, спец-ты ЕЭС Р. пришли к выводу сохранить ЕЭС в условиях перестройки можно, образовав круп.акц.общ-во, что позволило бы создать рынок энергии. С этой целью все существовавшие энергосистемы были преобразованы в АО с передачей в осн.фонд РАО всех системообразующих ЛЭП напряжением от 330 кВольт и выше. Из 72 энергосистем России 20 считались избыточными, т.е. имели мощность и выработку эл.эн. больше, чем требовалось для данного региона.

Во избежание территориального монополизма из большинства энергосистем были изъяты и переданы в уст.фонд ТЭС мощностью 100 МВт и выше, ГЭС мощность 300 мВт и выше. За счет этого в равные условия были поставлены почти все энергосистемы России. Они стали дефицитными.

Образ-ые АО переделали в уст.капитал РАО большую часть акций. Крупные ГЭС и ТЭС были преобразованы в дочерние АО с передачей акций в уст.фонд РАО. Центр.диспетч.упр-е было передано в РАО без права приватизации. Объед-е дисп.упр-я также были переданы РАО в виде филиалов. Все проектные институты были преоб-ны в АО без права приватиз-ции и переданы в РАО. Строит.тресты были акционированы с передачей контр.пакета акций в трест РАО. В рез-те сформированый уст.капитал РАО ЕЭС России имел 51% акций, принадл-х гос-ву.

В целях ослабл.ест.монополизма было предусм-но, что 30% акций перед-ся субъектам федерации. Это позволило субъектам федерации уч-ть на собр-ях РАО ЕЭС Р., принимать акт.участие в принятии реш-й. Гл. средст-ом ослабл. моноп. в эл.эн-ке было то, что регулир-е тарифов ост-сь за гос-вом.

Ост.49% были распред-ны среди труд.коллективов, часть их кот.была продана на аукционах. Осн.итоги первых лет работы РАО ЕЭС России:

Рын.преобраз-я в эл.эн-ке. России привели к появл-ю эл.эн.-х компаний с разными формами хоз-я: частные, долевые, госуд.

Осн.положит.итогом явл-ся замена гос.формы упр-я отраслью акционир-ой через с-му управляющ-х пакетов акций. Это позв-ло вып-ть гл.задачу в усл-ях приватизации: сохр-ть экон. и хоз.единство эл.эн-го комплекса, обесп-ть его надежн. и беспереб.работу при непоср-м влиянии гос-ва через контр.пакет акций.

След.этапом было созд-е в эл.эн-ке конкур-ой среды в области произ-ва эл.эн. с орг-ей фед.опт-го рынка эл.эн-ии и мощности (ФОРЭМ) и регион-х рынков эл.эн-ии и мощности по терр-ям субъектов России.