Введение

Актуальность работы. Российская Федерация является крайне активной участницей процесса мировой торговли. Высокая значимость международной торговли для развития мирового хозяйства обусловила создание мировым сообществом специальных международных регулирующих организаций, усилия которых направлены на выработку правил, принципов, процедур осуществления международных торговых сделок и контроля за их исполнением государствами -- членами этих организаций. К таким организациям относятся Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Всемирная торговая организация (ВТО), Международная торговая палата (МТП), Международный валютный фонд (МВФ) и др.

Ограничения во внешней торговле - это ограничения, устанавливаемые государством для защиты интересов национальных товаропроизводителей и потребителей, обеспечения интересов государства и выполнения международных обязательств.

Присоединение Российской Федерации к ВТО обеспечивает стабильность доступа к экспортным рынкам, обязывая страны использовать к отечественным товарам и услугам набор общих правил, содержащихся в различных соглашениях, что, бесспорно, формирует ряд преимуществ для экспортеров. Согласно официальным данным, до вступления в ВТО Российская федерация входила в десятку наиболее дискриминируемых стран, в отношении которых используются ограничительные меры. Присоединение России к ВТО позволило ликвидировать ряд ограничений, препятствующих доступу отечественных товаров на внешние рынки, в частности, квотирование импорта отечественных сталепродуктов (ЕС), квотировании импорта алкогольной продукции (Киргизия), специальные меры в отношении ввоза плоского стекла (Турция), спутниковых и страховых услуг и др. Благодаря усилиям Минэкономразвития в 2012-2013 гг. прекратили свое действие меры, препятствующие доступу отечественных товаров на иностранные рынки (согласно экспертным оценкам сумма предотвращенного ущерба составила более 1 150 млн долл. США.)

Присоединение России к ВТО позволяет использовать набор инструментов данной организации, в том числе антидемпинговые расследования ВТО, для устранения негативных проявлений торговой политик зарубежных стран, затрудняющих доступ российских товаров на международные рынки. Примером может служить иск к ЕС относительно пакета энергокорректировок при проведении антидемпинговых расследований. В настоящее время рассматривается возможность запуска процедуры защиты интересов российских производителей против ограничений третьего энергопакета Евросоюза, квотирования поставок сельхозпродукции, тарифной политики в отношении железнодорожных пере- возок через территорию ряда стран ЕС.

Положительным последствием процесса присоединения является возможность России в качестве наблюдателя принимать участие в торговых спорах и отстаивать в них национальные интересы. Однако, большое количество ограничительных мер продолжает применяться в отношении российского экспорта. Так, по состоянию на 1 апреля 2016 года, в отношении экспортируемых из РФ товаров применяются 117 внешнеторговых ограничений, что крайне негативно влияет на развитие национальной экономики России.

Присоединение России к ВТО, упростило доступ отечественных экспортных товаров на иностранные рынки. Однако пред государством стоит задача -- расширение присутствия отечественных экспортеров на мировом рынке на основе поддержания их международных конкурентных позиций, увеличения в структуре экспорта объема продукции с высокой добавленной стоимостью, что, безусловно, приведет к увеличению конкурентоспособности национальной экономики. В данных обстоятельствах особую значимость приобретает необходимость формирования эффективной системы поддержки экспорта в соответствии с нормами и правилами ВТО.

Объектом исследования является мировая система мер регулирования межгосударственных торгово-экономических отношений.

Предметом исследования являются теоретические и практические аспекты применения государствами-партнерами РФ в торгово-экономической сфере ограничительных мер в отношении российского экспорта.

Целью данной работы является построение рекомендаций по оптимизации применения РФ инструментов поддержки и защиты национального экспорта на международном рынке на основе анализа практики применения государствами-партнерами РФ ограничительных мер во внешней торговле в отношении экспортируемых российских товаров.

Для достижения поставленной цели необходимо определить следующие конкретные задачи:

1. Охарактеризовать механизм регулирования внешней торговли

2. Рассмотреть ограничительные меры во внешней торговли

3. Инструменты поддержки и защиты российского экспорта в условиях присоединения России к ВТО

4. Экспортную деятельность Российской Федерации: основные направления и стратегия развития

5. Применение торговыми партнерами РФ ограничительных мер во внешней торговле в отношении российского экспорта

6. Предложения по повышению эффективности системы инструментов государственной поддержки российских экспортеров

7. Предложения по совершенствованию системы продвижения российского экспорта на зарубежных рынках

Методы исследования, используемые в работе - обобщение, дедукция, абстрагирование, сравнение, аналогия и статистический метод исследования.

Структура работы традиционна и включает введение, три главы, заключение, список литературы.

В первой главе работы представлен анализ теоретических аспект механизма регулирования международной торговли, ограничительные меры во внешней торговли, а так же инструменты поддержки и защиты российского экспорта в условиях присоединения России к ВТО.

Вторая глава работы содержит основные направления и стратегия развития экспортной деятельности Российской Федерации, применение торговыми партнерами РФ ограничительных мер во внешней торговле в отношении российского экспорта, а так же проблемные вопросы защиты интересов российских экспортеров в условиях применения иностранными государствами ограничительных мер в отношении российских товаров

Третья глава включает два блока по совершенствованию системы поддержки и защиты российских экономических интересов в условиях применения внешнеторговых ограничений в отношении российского экспортера, а именно:

1. Предложения по повышению эффективности системы инструментов государственной поддержки российских экспортеров.

2. Предложения по совершенствованию системы продвижения российского экспорта на зарубежных рынках.

При написании выпускной квалификационной работы были использованы такие источники, как международные соглашения, кодексы, федеральные законы, нормативно-правовые акты и разъяснения Правительства Российской Федерации, учебные пособия, тезисы научных докладов и аналитических статей, статистические материалы ФТС и Росстата.