Тема 6. Человеческий фактор в национальной и мировой экономике.

1. Понятие трудовых ресурсов, проблемы трудоизбыточности и трудодефицитности. Трудовые ресурсы – это люди - товар на рынке труда. Структура трудовых ресурсов (половозрастная, образовательная, профессиональная, квалификационная). К трудовым ресурсам относится та часть населения, которая может быть занята в экономике. К ним относится всё население, относящееся к официально утверждённому в данной стране трудоспособному возрасту (16 - 50 у мужчин) + те, кто не входит в этот возраст, но работает.

Наиболее ярким примером миграции по экономическим причинам является перемещение рабочей силы внутри Европы. До начала 1970-х в благополучные западноевропейские страны на заработки переехали миллионы работников из отсталых регионов, так называемые “гастарбайтеры”.

Феномен гастарбайтера наглядно иллюстрирует как положительные, так и отрицательные стороны международной трудовой миграции. Страны, имеющие в избытке трудовые ресурсы, но нехватку капиталов, могут импортировать капиталоемкие товары или занимать капитал за границей, а с относительно избыточным капиталом могут импортировать трудоемкие товары или прибегнуть к найму рабочих-мигрантов.

В межстрановом аспекте перераспределение трудовых ресурсов ведет к выравниванию заработной платы. В странах, где наблюдается их избыток, работники получают меньшую зарплату, по сравнению с теми, где ощущается нехватка рабочих рук. Вместе с тем отъезд за рубеж приводит к сокращению занятости, способствуя тем самым повышению уровня оплаты труда. И если бы не существовали препятствия для перемещения, могло бы произойти полное выравнивание цены труда.

Однако, несмотря на общий выигрыш некоторые группы эмигрантов оказываются в проигрыше. Так, если отъезжающие на заработки за рубеж выигрывают в заработной плате, то трудящиеся в странах, принимающих их, теряют, поскольку рынок труда мгновенно реагирует на повышение предложения рабочей силы, соответственно понижается цена на труд. В то же время на родине мигрантов падает предложение труда и работодатели вынуждены искать более неприхотливых работников.

По мнению ряда специалистов, международная подвижность рабочей силы, предоставляя определенные принципиальные преимущества, на деле приводит и к уменьшению благосостояния общества. Ведь в большинстве случаев иммигранты соглашаются на непривлекательную для местных жителей работу, поэтому немногие из них смогут стать высококвалифицированными специалистами, а в итоге уменьшается потенциал своей страны.

В этом случае применяется государственное регулирование иммиграционных потоков. Существует огромное количество ограничений на перемещение трудовых ресурсов. Нестабильность в Восточной Европе, война в бывшей Югославии и распад Советского Союза заставили многие европейские страны ужесточить иммиграционное законодательство. В 1993 году Франция ограничила въезд желающих, Германия приняла решение не предоставлять вид на жительство претендентами на въезд и не признавать права гражданства за детьми иммигрантов, работающих по контракту. В основном, это относится к туркам, которые раньше имели по закону такие права. Ужесточили иммиграционное законодательство Австрия, Италия, Испания и Португалия.

Получая от экспорта трудовых ресурсов миллиарды долларов, многие государства поддерживают подобную специализацию, ставшую для них не только важнейшим источником валютных поступлений, но и условием социальной стабильности. Кроме того, по мнению специалистов, развитие экспорта рабочей силы улучшает положение национальной валюты. Турция и бывшая Югославия смогли сделать свою валюту конвертируемой в значительной степени благодаря тому, что их платежные балансы постоянно ориентировались на пополнение за счет трудовых переводов из-за рубежа.

Существует и ряд других причин, побуждающих отдельные страны (Италия, Португалия, Греция, а в последнее время и Канада) обращаться к экспорту рабочей силы. Дело в том, что при переводе части заработной платы на родину иммигранты сдают в банк свободно конвертируемую валюту, а дома их семьи получают переводы в отечественной валюте, как правило, обладая пониженной покупательной способностью по сравнению с валютой перевода.

2. Система показателей динамики населения. В экономике население играет двоякую роль: 1. население - трудовые ресурсы, 2. население – конечная цель функционирования всей экономики. 3. Население – потребители, экономика сущ-ет именно для потребителей. Население Земли в 20 веке увеличилось с 1,5 до 6 млрд. человек. Рост населения в отдельных странах и регионах происходит весьма неравномерно. Темпы прироста населения в развитых странах остаются в послед. 2 десятилетия стабильно низкими. Резко замедлились темпы прироста в гос-вах с переходной экономикой, а в России, ряде стран СНГ, Балтии и Вост. Европе наметился процесс естественно убыли населения. Замедлились темпы роста населения и в развивающихся странах, рост идет в основном за счет стран Вост. Азии, включая Китай, Юго-Восточной Азии и Лат. Америки. Показатели, характеризующие население: 1. Численность (плотность населения на 1 квадр. км), 2. Динамика (рождаемость, смертность), складывается из: естественное движение, механическое движение. Естественное движение хар-ся след. показателями: 1. Кол-во родившихся за опред. период. 2. Рождаемость – кол-во родившихся за опред. период на 1000 жителей, измеряется в %. 3. Смертность – кол-во умерших на 1000 человек. 4. Естественный прирост – разница м/у кол-вом родившихся и умерших. Естественный прирост бывает отрицательным при войнах, эпидемиях, резком снижении рождаемости. 5. Темпы естественного прироста – разница м/у рождаемостью и смертностью (на 1000 человек). Механическое движение хар-ся 3 показателями: кол-во прибывших, кол-во выбывших, и сальдо миграции. Сумма естественного прироста и сальдо миграции образуют прирост населения. Также можно рассматривать темпы прироста населения – прирост на 1000 человек.

3. Половозрастная структура и типы воспроизводства населения. Одним из показателей, характеризующих население, явл. структура населения, в т.ч. половозрастная. Половая и возрастная структуры рассматриваются в комплексе: а) потому что именно в комплексе они опред-ют перспективы воспроизводства населения, б) в комплексе они определяют численность и перспективы воспроизводства трудовых ресурсов. К трудовым ресурсам относится та часть населения, которая может быть задействована в экономике – т.е. население трудоспособного возраста, который в разных странах определяется по-разному. В РФ начинается с 14 лет, заканчивается: для женщин в 55 лет, для мужчин – в 60. При более точных подсчетах из этого количества вычитаются нетрудоспособные лица и инвалиды и добавляются фактически работающие лица пенсионного возраста и подростки. Возрастная структура населения мира влияет на долю и численность экономически активного населения. Выделяются 2 осн. типа возрастной структуры: 1 тип характерен для большинства развивающихся стран, отличается очень высокой долей детских возрастов и небольшой долей людей пожилого возраста (65 лет и больше). 2 тип характерен для промышленно развитых стран и государств с переходной экономикой. Отличен пониженной долей детских возрастов и высокой долей пожилых людей. Как демографическое омоложение население (1 тип), так и демографическое старение (2 тип воспроизводства) влекут за собой ряд негативных последствий для динамики трудовых ресурсов. Ввиду чрезвычайно высокой доли детей и подростков в населении развивающихся стран, для них характерен низкий удельный вес лиц трудоспособного возраста. В индустриальных странах, а также в странах с переходной экономикой усиливается демографическое старение населения. В соответствии с критерием ООН, население считается демографически старым, если доля лиц в возрасте 60 лет и старше составляет 12% и выше по отношению ко всему населению. Эта доля достигла в Швеции 22,1%, в Германии – 20,1%, Японии – 19,9%, России – 16,6%.

4. Урбанизация в современном мире. Важное практическое значение имеет анализ расселения, т.е. размещение людей по населенным пунктам разного типа. В наши дни размещение населения все более определяется географией городов. Города играют ведущую роль в экономической, политической и культурной жизни народов мира. Процесс роста городов и численности городского населения, повышение их роли в развитии общества наз-ся урбанизацией. Главным критерием по отнесению нас. пунктов к числу городских является численность их населения, которая в разных странах варьируется от 200 человек в Дании до 100 тыс. в Китае. В России начальная численность населения города сост. 12 тыс. человек. Классификация городов по степени людности: малые (до 20 тыс. жителей), средние – от 20 до 200 тыс., большие – от 100 до 500 тыс., крупные – от 500 тыс. до 1 млн., крупнейшие – более 1 млн. человек. Численность населения некоторых крупнейших городов достигает 10 млн. и выше. За исключением Австралии и Океании, такие города есть во всех регионах мира. Нью-Йорк и Лос-Анджелес в Северной Америке, Мехико, Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро (Бразилия), Буэнос-Айрес (Аргентина) – в Латинской Америке. Каир (Египет) – в Африке, Шанхай, Чунцин и Пекин (Китай), Сеул, Джакарта (Индонезия), Токио и Осака (Япония), Бомбей и Калькутта (Индия) – в Азии, Лондон и Париж – в Европе. Москва в СНГ. Для современного этапа урбанизации характерны след. особенности: 1. Быстрые темпы развития (в 1900 г. в городах проживало около 14% нас. мира, сейчас – 50%). 2. Концентрация населения в больших городах (1/3 жителей нашей планеты), 3. Переход от простых к групповым формам городского расселения, т.е. от обычных «точечных» городов к их территориальным скоплениям – городским агломерациям (Токийская, Нью-Йоркская, Большой Мехико), где население превышает 20 млн. человек. Нловек.ская, Нью-Йоркская, Большой Мехико), где население превышает 20 млн.ия), Буэнос-Айрес - в от 200 человек в дании Мьянма,овые формы урбанизации – мегаполисы, явл. результатом слияния агломераций в пределах территории, соседствующих районов, зон, стран. Крупнейшие мегаполисы – Токкайдо, объединяющий 20 агломераций, от Токио до Осаки с населением 60 млн. человек. Востваш – 40 агломераций от Бостона до Вашингтона – 50 млн. человек; Английский – от Лондона до Ливерпуля – 30 млн. человек (30 агломераций). Наиболее высокий уровень урбанизации в развитых странах мира. В Великобритании и ФРГ он превышает 90%, Швеция – 88%, Франция – 79% и т.д. В большинстве развивающихся уровень урбанизации невысок.

5. Междунар. миграция рабочей силы: сущность, причины, формы. Под международной (внешней) трудовой миграцией понимается перемещение населения через гос. границы для того, чтобы вступить в трудовые отношения с работодателями др. стран. К трудовым мигрантам не относятся коммерсанты-челноки, а также лица, выезжающие за рубеж в служебные командировки (при отсутствии контракта с иностранным работодателем). Внешняя миграция рабочей силы подразделяется на: 1. трудовую эмиграцию – выезд трудоспособ. населения из страны пребывания для долговременного или постоянного в др. стране. 2. Трудовую иммиграцию – приезд рабочей силы в данную страну из-за границы. Виды трудовой миграции: 1. Безвозвратная, при которой мигранты выезжают на постоянное место жительства в принимающей стране; 2. временно-постоянная – когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда от одного года до 6 лет. 3. сезонная миграция, которая связана с кратковременным (в пределах 1 года) выездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (сельское хоз-во, рыболовство, сфера услуг). Разновидностью сезонной миграции явл. кочевничество, сохранившееся в Африке и в Зап. Азии. 4. Маятниковая (челночная, приграничная) – ежедневный переезд из 1 страны в другую и обратно мигрантов, пересекающих границу для работы в соседней стране – называют рабочими-фронтальерами. 5. Нелегальная – незаконный въезд в др. страну в поисках работы или прибытие в нее на законных основаниях (по частным приглашением в кач-ве туриста и т.д.) с последующим нелегальным трудоустройством. 6. «Утечка умов» - международ. миграция высококвалиф. кадров – ученых, редких специалистов, иногда звезд искусства и спорта.

Межстрановая миграция населения и трудовых ресурсов возни­кает при наличии значительного контраста в уровнях экономи­ческого и социального развития и темпах естественного демо­графического прироста стран, принимающих и отдающих рабо­чую силу. Географическими центрами иммиграции являются наиболее развитые страны, такие, как США, Канада, Австралия, большинство западноевропейских стран, а также страны с высо­кими доходами от продажи нефти и бурным экономическим ростом (Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и т.д.).