Причины и проблемы международной миграции населения
1.2 Основные направления и центры международной миграции населения
В международной миграции можно выделить пять направлений:
1) миграция из развивающихся стран в развитые страны;
2) миграция в рамках развитых стран;
3) миграция между развивающимися странами;
4) миграция из бывших социалистических стран (сходна с миграцией из развивающихся в развитые страны);
5) миграция работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны. [5]
В таблице, опубликованной в докладе Всемирного банка о перемещении людей через границу по итогам 2010 г., приведены данные о количестве въезжающих (выезжающих) человек в странах мира (рис 2.) Причем лидерами по выезду являются развивающиеся, а по въезду как развитые, так и развивающиеся страны. Это связано с разнообразием причин миграции. То есть экономические причины являются первичными, но они не единственные.
Таблица 1. Количество въезжающих / выезжающих человек 2010 г.
Страна и её место в мире |
Количество выезжающих, млн. человек 2010 г. |
Страна и её место в мире |
Количество въезжающих, млн. человек 2010 г. |
|
1. Мексика |
11,9 |
1. США |
42,8 |
|
2. Индия |
11,4 |
2. Россия |
12,3 |
|
3. Россия |
11,1 |
3. Германия |
10,8 |
|
4. Китай |
8,3 |
4. Саудовская Аравия |
7,3 |
|
5. Украина |
6,6 |
5. Канада |
7,2 |
|
6. Бангладеш |
5,4 |
6. Великобритания |
7,0 |
|
7. Пакистан |
4,7 |
7. Испания |
6,9 |
|
8. Великобритания |
4,7 |
8. Франция |
6,7 |
|
9. Филиппины |
4,3 |
9. Австралия |
5,5 |
|
10. Турция |
4,3 |
10. Индия |
5,4 |
|
11. Египет |
3,7 |
11. Украина |
5,3 |
|
12. Казахстан |
3,7 |
12. Италия |
4,5 |
|
13. Германия |
3,5 |
13. Пакистан |
4,2 |
|
14. Италия |
3,5 |
14. ОАЭ |
3,3 |
|
15. Польша |
3,1 |
15. Казахстан |
3,1 |
Для развитых стран иностранная рабочая сила из развивающихся стран означает обеспечение ряда отраслей, инфраструктурных служб необходимыми работниками, без которых невозможен нормальный производственный процесс, а иногда и просто нормальная повседневная жизнь. Например, во Франции эмигранты составляют 25% всех занятых в строительстве, 1/3 - в автомобилестроении. В Бельгии они составляют половину всех шахтеров, в Швейцарии - 40% строительных рабочих. [20]
Привлечение интеллектуальной миграции для США - обычная практика. Около половины прироста численности специалистов в области математики, особого программного обеспечения обеспечивает импорт иностранной рабочей силы. Это происходит потому, что затраты на подготовку специалистов в США в некоторых случаях достигают 600 - 800 тыс. долл.
Международная миграция рабочей силы, существующая в рамках промышленно развитых стран, связана в большей степени с неэкономическими факторами, чем с экономическими. Однако и для этих стран характерно такое явление, как «утечка умов», например, из Западной Европы в США.
В последние годы растет миграция рабочей силы между развивающимися странами. Движение происходит главным образом между новыми индустриальными странами - странами ОПЕК, с одной стороны и развивающимися странами - с другой. Эта миграция определялась в основном экономическими причинами: более высоким уровнем жизни, заработной платы в странах-импортерах рабочей силы. Кроме того, в «азиатских тиграх», в богатых странах Персидского залива постоянно ощущалась нехватка в малоквалифицированной рабочей силе.
Существует и миграция рабочей силы из развитых в развивающиеся страны. В основном это поток квалифицированных кадров из стран Европы и Северной Америки в развивающиеся страны. Причины этой миграции как экономические (достаточно высокие заработки у преподавателей учебных заведений, инженеров, инструкторов и др., например, в странах ОПЕК), так и житейские (узнать мир, попробовать свои силы и т. п.). [4]
Особо следует рассмотреть миграцию в рамках бывших социалистических стран и СНГ. Известно, что СССР импортировал рабочую силу из Болгарии, Вьетнама, Северной Кореи. Ныне к ним добавились рабочие из Китая, а так же из стран ближнего зарубежья: из Украины, Белоруссии, Молдавии. Причины этой миграции чисто экономические. Одна из главных причин использования иностранной рабочей силы из стран ближнего зарубежья в пограничных районах - ее экономическая выгодность: отсутствие значительных транспортных расходов на доставку рабочей силы. [9]
Основными центрами притяжения мигрантов из других стран являются следующие страны и регионы.
Двумя традиционными центрами притяжения рабочей силы являются США и страны Западной Европы.
Ежегодно в США, наиболее экономически развитую страну современного мира, приезжает больше иммигрантов, чем во все остальные страны, вместе взятые. Высококвалифицированные работники иммигрируют в США практически из всех стран мира -- Западной Европы, России, Латинской Америки и др. Низкоквалифицированная рабочая сила направляется в США в основном из близлежащих латиноамериканских стран и стран Карибского бассейна. В США легально иммигрируют 740 тыс. чел. в год и эмигрирует 160 тыс. чел. Миграционное сальдо составляет 580 тыс. чел. Трудовые ресурсы в США исторически сложились за счет эмигрантов. В 50-е годы в США стали проводить политику высококвалифицированных кадров, которая осуществляется и до сегодняшнего времени. Другой традиционный центр притяжения рабочей силы - Западная Европа. По оценке международной организации труда, здесь трудится более четверти иностранной рабочей силы мира. Рабочая сила притягивается из менее развитых западноевропейских стран (Мальта, Испания, Португалия), восточноевропейских стран и республик бывшего СССР, арабских стран Северной Африки и Ближнего Востока, стран Африки к югу от Сахары (бывших колоний западноевропейских государств). В рамках западноевропейской интеграции создан и развивается общий рынок рабочей силы, предполагающий свободу перемещения работников между странами ЕС и унификацию трудового законодательства. Лидерство в Европе по масштабам иммиграции удерживают Франция и Германия. [11]
Формирование в 60- 70-х годах новых полюсов экономического роста, так называемого периферийного капитализма привело к возникновению новых региональных центров притяжения рабочей силы.
К числу таких центров относятся нефтедобывающие страны Ближнего Востока. Страны этого региона привлекают дешевую иностранную рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. Более 50% рабочей силы Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Бахрейна, Кувейта и Омана составляют иммигранты в основном из соседних арабских стран. Главным экспортером рабочей силы в этом регионе является Египет. Ряд арабских стран (Йемен, Ирак, Ливия) являются одновременно экспортерами и импортерами рабочей силы.
Важным центром притяжения рабочей силы является Австралия. В стране насчитывается до 200 тыс. иностранных работников. Как и США, Австралия нацелена на ассимиляцию иммигрантов.
Одним из мировых центров притяжения рабочей силы является Южная Африка. Проникновение международных монополий в Южную Африку и Намибию в 70-х годах сделало миграцию африканских рабочих достаточно устойчивой. В последнее время Южная Африка привлекает работников из других частей света.
Набирающим обороты центром привлечения рабочей силы становятся страны Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего азиатские новые индустриальные страны.
В 60-х годах стал формироваться международный цент притяжения рабочей силы в Латинской Америке, где рабочих из других стран принимают в основном Аргентина и Венесуэла. В эти страны прибывают рабочие из других стран Латинской Америки, а также из азиатских и некоторых африканских стран. [15]
Теперь необходимо выяснить, как международная миграция влияет на экономику стран. И тех, в которые мигранты въезжают, и тех из которых идёт экспорт рабочей силы.