Политические партии и электоральные процессы

В Туркменистане сохраняется однопартийная система, несмотря на то, что, согласно Конституции, предусмотрена многопартийность. Единственная партия – Демократическая партия Туркменистана, созданная на основе Коммунистической партии Туркмении. Партию возглавляет президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов.

Компартия Туркмении после провала ГКЧП дольше, чем в других республиках, не подвергалась никаким ограничениям. 26 августа 1991 г. Ниязов, совмещавший должности президента и первого секретаря компартии, объявил о необходимости переименования Компартии в Народно-демократическую по примеру Туркменистана.

19 ноября 1991 г. Ниязов предложил переименование уже на пленуме Центрального комитета. Только предполагаемое новое название сменилось на «Демократическую партию». Возражений его выступление не вызвало, так как ортодоксальное коммунистическое движение в Туркмении отсутствует, как, видимо, и само влияние коммунистической идеологии.

Окончательно вопрос был решен на XXV съезде партии 16 декабря 1991 г. Деятельность компартии была прекращена. Демократическая партия начала создаваться путем перерегистрации членов с февраля 1992 года. Официально партия зарегистрирована 3 марта 1992 г. Помимо председателя, партией руководит Политсовет во главе с его первым секретарем Онджиком Мусаевым.

Оппозиционные партии и движения действуют за рубежом, возглавляются, как правило, бывшими крупными чиновниками, по тем или иным причинам вынужденными уехать из страны:

Союз демократических сил Туркменистана (СДСТ);

Объединенная Демократическая оппозиция Туркменистана (ОДОТ), председатель Авды Кулиев. Это старейшее оппозиционное объединение Туркменистана, существующее с 1992–1993 гг.;

Общественно-политическое движение «Ватан», председатель Худайберды Оразов. Было создано в ноябре 2002 года, вскоре после неудавшейся попытки государственного переворота в Туркмении, организованной группой Бориса Шихмурадова и его партией НДДТ (официальная версия властей).

Республиканская партия Туркменистана (в изгнании), председатель Нурмухаммет Ханамов.

Президентские выборы в Туркмении проводились трижды. Пост президента был введен в Туркмении еще до официального его закрепления в новой Конституции – в 1990 году. 27 октября 1990 г. на первых президентских выборах первый секретарь ЦК Компартии, Председатель Верховного Совета Сапармурат Ниязов был избран на этот пост. Согласно официальным данным, за него проголосовали 98,3% избирателей.

После принятия Конституции (18 мая 1992 г.) президент предложил провести новые выборы, чтобы привести свои полномочия в соответствие с новым Основным законом. 21 июня 1992 года на вторых президентских выборах единственный кандидат – Сапармурат Ниязов вновь был избран президентом страны подавляющим большинством избирателей: за него отдали голоса 99,5%.

Во второй половине 1993 года Демократическая партия предложила продлить полномочия Сапармурата Ниязова на второй 5-летний срок без проведения перевыборов в 1997 году. 16 января 1994 года на всенародном референдуме подавляющее большинство избирателей поддержало эту идею.

28 декабря 1999 года Халк Маслахаты принял решение о предоставлении Ниязову права исполнять президентские обязанности без ограничения срока. В августе 2002 года Народный Совет вновь принял решение о необходимости сделать президентский срок Ниязова пожизненным, однако Туркменбаши официально заявил, что выборы лидера страны все же состоятся после 2008 года.

21 декабря 2006 г. С.А. Ниязов скончался в результате острой сердечной недостаточности. И.о. президента был назначен вице-премьер Гурбангулы Бердымухаммедов. В соответствии с Конституцией Туркменистана полномочия президента страны должны были отойти к председателю Меджлиса, причем он не имел права участвовать в новых выборах, которые должны были состояться не позднее чем через два месяца. Однако председатель парламента Овезгельды Атаев был взят под стражу, а исполняющим обязанности президента Совет безопасности Туркменистана назначил Бердымухаммедова, назначенного еще и главой комиссии по организации похорон Ниязова. По мнению некоторых экспертов, в стране фактически произошел переворот.

26 декабря 2006 г. Халк Маслахаты единогласно принял закон о внесении изменений в Конституцию страны. Принят конституционный закон «О выборах президента». Члены Народного Совета проголосовали за поправку, согласно которой кандидатом в президенты Туркменистана может стать гражданин страны при поддержке одной трети голосов Народного совета.

Третьи президентские выборы прошли 11 февраля 2007 года. Помимо Г.М. Бердымухаммедова, в них участвовали Аманнияз Атаджиков, Ишанкули Нурыев, Оразмурат Караджаев, Аширнияз Помманов и Мухаммедназар Гурбанов. Согласно официальным данным, за кандидатуру Бердымухаммедова проголосовали 89,23% избирателей от числа принявших участие в голосовании. Всего в выборах приняли участие 98,65% от числа зарегистрированных избирателей.

14 февраля 2007 года в Ашхабаде состоялась церемония вступления в должность нового Президента Туркменистана.

Парламентские выборы в Туркмении состоялись в декабре 1994 г., 12 декабря 1999 года, 19 декабря 2004 – 9 января 2005 года и 14 декабря 2008 года. В последних выборах, по официальным данным, приняло участие 94% избирателей, на них баллотировалось 287 кандидатов. В выборах было разрешено участвовать и другим партиям, помимо ДПТ, но желающих побороться за голоса избирателей не нашлось. По заявлению наблюдателей от СНГ, выборы депутатов Меджлиса были «свободными и открытыми» и соответствовали международным стандартам. Все избранные депутаты Меджлиса являются членами Демократической партии Туркменистана.