Межгосударственные экономические организации : содержание деятельности ,виды и функции

В современно мировой политике действует огоромное количество различных участников. Но до сих пор преобладающим остаётся взгляд , что основными субъектами мировой политики является государство группы (союзы) государство.

Однако сегодня обозначилась объективная тенденция расширения участников международных отношений. Все более важными субъектами в международных отношениях становятся международные организации. Они обычно разделяются на межгосударственные или межправительственные и неправительственные организации.

Межгосударственные организации являются стабильными объединениями государств, основанными на договорах, обладают определённой согласованной компетенцией и постоянными органами.

Сложность межгосударственных отношений в политической сфере, потребность регулировать международную жизнь привели к созданию неправительственных организация. Неправительственные организации имеют более сложную структуру , чем межгосударственные. Они могут быть и чисто неправительственными , а могут иметь смешанный характер, те есть включать и правительственные структуры, и общественные организации, и даже индивидуальных членов.

Как субъекты международных отношений международные организации могут вступать в межгосударственные отношения от своего собственного имени и в то же время от имени всех государств, входящих в них. Число международных организаций постоянно растёт. Международные организации охватывают самые разные аспекты международных отношений. Они создаются в экономической, политической, культурной, национальной областях, имеют определённые особенности и специфику.

Экономисты выделяют два основных вида межгосударственных организация : организации общеэкономического и организации и отраслевого характера.

Межгосударственные организации общеэкономического характера призвана содействовать сотрудничеству своих членов в сфере, которая охватывает широкий спектр международных экономических отношений. Например, Организация экономического сотрудничества и развития ( ОЭСР), Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и др.

В отличие от них отраслевые экономические организации основное внимание уделяют регулирования международного экономического сотрудничества в конкретной сфере. Например, Международная морская организация (ММО), Европейское объединение угля (ЕОУС), Организация космической связи («Интерспутник»).

Развитие процессов интернационализации хозяйственной жизни и усиление взаимосвязи участников международных экономических отношений обусловили то , что ряд организаций общеэкономического и отраслевого характера тесно сотрудничают между собой, образуя целостные системы, в рамках которых общеэкономические организации выполняют функции координационного центра для согласования деятельности отраслевых объединений. Например, Европейский экономический союз (ЕЭС) координирует деятельность ряда отраслевых организация , связанных с ним специальными соотношениями, - Европейское объединение угля и стали.

Правовое положение, основные направления деятельности, функции, способы и средства регулирующего влияния на международные экономические отношения межгосударственных экономических организаций определяются международным договорным механизмом, представляющим собой систему международных договоров, с помощью которых направляется развитие мировой экономики в интересах государств-членов этих организаций. Эти договоры регулируют отношения между МГЭО и государствами-участниками. Центральное место в договорном механизме МГЭО принадлежит их уставам. Кроме уставов в договорной механизм входят другие международные отношения, которые касаются жизнедеятельности организации.

Главное содержание деятельности МГЭО, в которой отражается автономная воля организации, составляет принятие постановлений, предусмотренных уставом. Большинство постановлений имеет характер резолюций-рекомендаций. Они не имеют обязательной силы для тех, к кому адресованы. Их регламентирующая функция состоит в установлении стандартов желательного поведения их адресатов.

Другую часть активов МГЭО составляют решения, которые имеют обязывающий характер для тех, кому адресованы (например, Международная организация гражданской авиации- IKAD ).

Особое место в современной системе международных отношений принадлежит Организации Объединённых Наций, которая является первым в истории механизмом всестороннего взаимодействия государств с целью поддержания международного мира и безопасности, содействия экономическому и социальному прогрессу всех народов.

Под функциями МГЭО понимают процессы ее деятельности, направленные на осуществление ее задач. Главная функция состоит в итеративном (итерация-лат. повторение) выявлении соответствия интересов государств-членов, а так же в достижении их согласия относительно вопроса об общих заданиях.

Другие или производные от главной функции можно представить двумя группами:

1. Регулирующие функции состоят в установлении для своих членов стандартов поведения, которые имеют марально-политическое или юридическое значение.

2. Оперативные функции сводятся прежде всего к выявлению фактического состояния дел в сфере, охватываемой данной организацией и его сопоставления с эталонами, которые зафиксированы в учредительных документах или актах органов организаций.

Для реализации регулирующих функций организация занимается сбором, обработкой и представлением информации («мягкий» способ международного контроля). Применяется такой способ контроля на месте, как инспекция. Это инструмент принуждения стран участниц к действию, решению поставленных задач.

Оперативные функции организация осуществляет своими силами (персонал,материально-технические средства).Оперативная внутренняя деятельность МГЭО – это управление финансами , персоналом, издание и распространение документации и т.д. Внешнюю оперативную деятельность составляют международные расчёты (например, Международный банк реконструкции и развития), оказание технической помощи , проведение научно-исследовательской работы (например, МАГАТЭ), эксплуатационно-хозяйственная деятельность (например, Международная организация морской спутниковой связи-ИНМАРСАТ) и т.д.

Вопрос №2: