3. Международное разделение факторов производства и международное разделение труда

Предпосылкой существования международной экономики является международное разделение факторов производства, в первую очередь, труда, - устойчивая, экономически целесообразная дифференциация стран, которая обусловливает необходимость международного обмена (кооперирование) факторами и итогами экономической деятельности – производство товаров и услуг сверх внутренних потребностей в расчете на международный рынок.

Выделяют четыре основных фактора производства: труд, земля, капитал, технология.

Любая страна производит тот или другой товар, если она имеет такие факторы производства, которые дают ей возможность производить этот товар с большей эффективностью, чем другой. Земля, труд, капитал, технология является одинаково важными факторами для производства любого товара.

По происхождению факторы производства делятся на основные и развитые.

Основные - те, что достались стране от природы или стали результатом длительного исторического развития. К основным факторам производствам относятся: географическое положение, природные ресурсы, климат, неквалифицированная рабочая сила.

Развитые - те, что приобретены страной в результате интенсивных поисков и капиталовложений. К развитым факторам производства относятся: современная инфраструктура, квалифицированные специалисты, современная технология.

По степени специализации факторы производства делятся на: общие и специальные.

Общие - те, которые можно применять в различных отраслях для создания разнообразной продукции.

Специальные - те, которые можно применять для выпуска только в одной отрасли или для создания узкой группы продукции.

Развитые факторы производства обычно специализированные, а основные - общие.

Практически все факторы производства обладают международной мобильностью. Степень мобильности зависит от типа, к которому относится каждый фактор производства.

Основные факторы обычно характеризуются низкой международной мобильностью, а развитые, наоборот, обладают большой способностью к международной мобильности. Однако способность к международной мобильности не означает возможности такой мобильности, т.к. каждая страна стремится удержать развитые факторы производства в национальных рамках.

Общие факторы обычно отличаются более высокой международной мобильностью, что объясняется универсальностью их применения.

Специальные факторы характеризуются меньшей международной мобильностью, что связано с мерами государственной политики, которая этому препятствует.

Обеспеченность стран мира факторами производства различна и меняется как во времени, так и в пространстве. Около 60% мировых факторов производства сосредоточено в развитых странах мира: США, Японии, Германии, Франции, Великобритании, Канаде и др. Только на США и Японию приходилось более 73% научного персонала мира, почти 50% капитала и более 35% квалифицированной рабочей силы.

Международное разделение капитала выражается в различной обеспеченности стран накопленными капиталами (производственно-техническими, финансовыми), что является важнейшей предпосылкой для инвестиций и расширения производства. Распределение капитала смещено в сторону богатых стран. В пяти из шести ведущих стран мира капитал является несколько более избыточным по сравнению с остальными факторами: так США располагают 33,6% суммарного объема капитала в мире, что выше, чем их доля в 28,6% во всех факторах, создающих национальный доход. В остальном мире соответственно наблюдается некоторый недостаток капитала: 27,3% его мирового производства по суммарной обеспеченности факторами.

Международное разделение технологий является результатом различий в уровне развития научно-технического прогресса, достигнутого в отдельных странах. Различие наблюдается в распределении ученых: высокой концентрации ученых, занятых в научно-исследовательских работах, ведущих стран мира, противостоит противоположная ситуация, когда речь заходит о неквалифицированном труде неграмотных работников. Неквалифицированная рабочая сила может быть использована для ручного труда. Она сконцентрирована в густонаселенных беднейших странах мира. В шести вышеуказанных странах сосредоточено 85% всех ученых мира, в частности, в США, Японии, Германии и др. Хотя ныне такие страны как Китай, Индия, страны Восточной Азии проводят активную политику по привлечению ученых в свои страны.

Международное разделение такого фактора производства как земля означает, что страны в разной степени наделены природными ресурсами, - почвами, полезными ископаемыми, географическим положением, климатическими условиями и др. Концентрация обрабатываемых земель относительно высока в Северной Америке, России, Китае, Индии, Латинской Америке, Украине. Бедны обрабатываемыми землями многие страны Западной Европы и особенно Япония. Однако компенсируют они это с помощью эффективного использования имеющихся ресурсов (например, использовании новых технологий с сельском хозяйстве и т.д.).

Международное разделение факторов производства (international division of factors) – исторически сложившееся сосредоточение отдельных факторов производства в различных странах, являющееся предпосылкой производства ими определенных товаров, экономически более выгодных, чем в других странах.

Факторы развития международного разделения факторов производства:

- политические (законодательно-нормативный режим, социально-политическая стабильность, режим наибольшего благоприятствования и др.);

- экономико-технологические (уровни и типы социально-экономического и научно-технического развития и др.);

- культурно-исторические;

- природные (географическое положение, природно-климатические условия, природные ресурсы);

- демографические (численность, структура, плотность населения).

Международное разделение факторов производства является предпосылкой для развития международного разделения труда.

Факторы становления и развития международного разделения труда.

1. Природно-географические различия стран.

2. Научно-технический прогресс.

3. Различия в уровнях экономического и научно-технического развития стран.

4. Тип хозяйствования и характер внешнеэкономических связей страны.

5. Экономическая экспансия транснациональных корпораций.

6. Развитие процессов региональной экономической интеграции.

Разделение труда – это исторически определенная система общественного труда. Она складывается в результате качественной дифференциации деятельности в процессе развития общества.

Международное географическое (территориальное) разделение труда или международное разделение труда (international division of labor) (МРТ) – высшая ступень развития и форма общественного территориального разделения труда между странами, представляющая собой выделение и обособление отраслей хозяйства и видов человеческой деятельности, предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах, основанная на экономически выгодном взаимосвязанном процессе специализации отдельных регионов, стран (либо отдельных предприятий и их объединений, отраслей производства этих стран) и народов на производстве определенных видов товаров и услуг, для изготовления которых в стране имеются более дешевые ресурсы и предпочтительные условия в сравнении с другими странами, с кооперированием производителей ради общего выпуска конечной продукции с целью последующей их реализации на внешнем рынке, т.е. для международного обмена результатами определенного количества и качества.

Производственный процесс предполагает обособление и специализацию различных видов трудовой деятельности, а также обмен результатами. Разделение труда выступает не только как процесс разрыва, но как способ объединения труда, в особенности в мировом масштабе. Суть МРТ проявляется в диалектическом единстве разделения и объединения процесса производства: процессов международной специализации и кооперирования стран в ходе производства определенных видов продукции или предоставлении услуг с целью удовлетворения своих национальных потребностей и потребностей стран-партнеров или мирового рынка.

Предприятия многих стран, участвующих в МРТ, производят значительно больше продукции, чем это необходимо для удовлетворения внутреннего спроса. Хозяйствующие субъекты отдельных стран, сознательно производя излишнюю продукцию, реализуют ее на мировом рынке, приобретая необходимую для них продукцию, являющуюся избыточной для потребителей других стран. Специализируясь на производстве определенной группы товаров, страны получают необходимые им товары на международном рынке за счет обмена с другими странами, специализирующимися на иных группах товаров. В итоге международное разделение труда предстает как способ организации мировой экономики, при котором предприятия разных стран специализируются на изготовлении определенных товаров и услуг, затем обмениваются ими.

Теория МРТ получила свое обоснование и развитие в работах классиков политэкономии А. Смита и Д. Рикардо.

Анализируя МРТ, А. Смит в работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) доказывал необходимость свободы торговли (лозунг laisser-faire) и предпринимательства, поскольку ограничения свободы торговли препятствуют углублению разделения труда между отдельными регионами и странами. Уничтожение этих барьеров и расширение международного обмена ведут к специализации национальных экономик и росту их взаимозависимости, к складыванию общемирового хозяйства. Идеи А. Смита получили развитие в вышедших позднее работах английских экономистов Д. Рикардо, Р. Торренса и Дж. Ст. Милля.

Достижением классиков в теории МРТ считается теория сравнительных издержек производства (сравнительных преимуществ), которая расценивается как основа учения о международной торговле. В основу теории сравнительных преимуществ, как и теории абсолютного преимущества, положена идея естественных различий между экономиками стран, существующих в различной географической и природной среде. Одни страны должны развивать промышленность, другие – специализироваться на производстве сельскохозяйственной продукции, сырья и т.д.

Теория сравнительных издержек доказывает выгодность специализации не только в условиях абсолютного преимущества одной страны перед другой в производстве какого-либо определенного товара, но даже в условиях, когда такое преимущество отсутствует. Когда с издержками ниже международного уровня не может быть произведен ни один товар, то по какому-то одному товару превышение этого среднего уровня будет наименьшим. На производстве именно этого товара, относительно более выгодном в сопоставлении с издержками на другие товары, и следует специализироваться. В условиях преимущественного положения страны в производстве нескольких товаров ей следует специализироваться в выпуске лишь тех, по которым это преимущество максимально. В этих случаях специализация может давать максимальный экономический эффект. Сопоставление затрат, связанных с производством тех или иных товаров, приводит к выводу, что вместо выпуска всех товаров, на которые существует спрос, значительно выгоднее сосредоточиться на производстве какого-либо одного товара, требующего наименьших затрат. Специализация производства на этом товаре позволит посредством обмена приобрести все другие товары на внешнем рынке. Взаимный обмен продукцией приведет к повышению всеобщего благосостояния.

Международное разделение труда имеет свою внутреннюю структуру и соответствующие методы своего развития.

Географическое разделение труда – частный случай общественного разделения труда, которое имеет следующие функциональные виды:

- общее - разделение труда между крупными сферами материального и нематериального производства, такими как промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь и пр.;

- частное - разделение труда внутри крупных сфер по отраслям и подотраслям, таким как тяжелая и легкая промышленность, скотоводство и земледелие, а также внутри них, например нефтедобыча, металлургия и автомобилестроение в рамках тяжелой промышленности;

- единичное - разделение труда внутри одного предприятия, при этом предприятие трактуется как цикл создания законченного товара, это специализация разных стран на изготовлении отдельных узлов, деталей, комплектующих или на технологических стадиях производства.

Выделяют два вида территориального разделения труда:

- межрегиональное - разделение труда между регионами одной и той же страны;

- международное - разделение труда между различными странами.

Взаимосвязь между функциональными и территориальными видами разделения труда показана на рисунке 1.

Рис.1. Видовая структура географического разделения труда

МРТ по роду деятельности разделяется на два направления: вертикальное и горизонтальное.

Вертикальное, – когда разные производители формируют однолинейную технологическую цепь и выполняют ряд последовательных производственных операций.

Горизонтальное – предусматривает изготовление отдельными производителями компонентов, которые совмещаются в технологически и технически сложном изделии.

Формами международного разделения труда являются:

1. международная специализация производства;

2. международное кооперирование производства.

Специализация - это производство определенных видов или компонентов продукции. Международная специализация предполагает пространственный разрыв между отдельными стадиями производства.

Под международной специализацией производства (МСП) понимают такую форму разделения труда между странами, при которой концентрация однородного производства увеличивается на базе дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные технологические процессы, в отдельные отрасли изготовления продукции сверх внутренних потребностей.

Международная специализация производства (МСП) развивается по двум направлениям – производственному и территориальному.

В свою очередь, производственное направление подразделяется на:

• межотраслевую специализацию;

• внутриотраслевую специализацию; _ч

• специализацию отдельных предприятий, компаний и объединений.

Территориальная МСП включает специализацию на производстве конкретных видов продукции или их частей для мирового рынка:

• отдельных стран;

• группы стран;

• регионов.

Виды международной специализации:

Предметная - производство готовых изделий.

Подетальная - производство частей и отдельных компонентов изделий.

Технологическая или стадийная специализация – осуществление отдельных технологических процессов.

Предметная специализация прошла несколько этапов:

- 30-ые годы ХХ ст. – происходила специализация между комплексными отраслями (например, сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность, или пищевая отрасль)

- 50-60-ые годы – специализация существовала на уровне первичных отраслей (автомобилестроение, самолетостроение, производство пластмасс, радиоаппаратуры и т.д.).

- 70-90-ые годы – ведущее место занимает внутриотраслевая специализация и соответствующий обмен товарами-аналогами с различающимися потребительскими характеристиками (колесных тракторов и тракторов на гусеничном ходу, кожаной и резиновой обуви и т.п.). Основана она на разделении производственных программ в пределах одной и той же отрасли.

- В последнее время получила развитие специализация по производству комплектного оборудования, сооружению производственных предприятий «под ключ».

Подетальная специализация в системе МСП – это специализация на производстве отдельных деталей, узлов, агрегатов с их последующей поставкой предприятию, собирающему эти части и производящему готовый продукт. Специализация предприятий разных стран на изготовлении частичных продуктов связана с НТР. Усложнение технологической структуры производства привело к росту числа деталей и узлов, используемых в готовом изделии. Так, в легковом автомобиле насчитывается до 20 тыс. деталей и узлов, в прокатных станах – около 100 тыс., в электровозах – до 250 тыс. Например, производство шведского автомобиля «Вольво» лишь на одну треть является шведским. Более 60% комплектующих Швецией импортируется.

Технологическая специализация означает сосредоточение усилий стран на выполнении отдельных операций по изготовлению готового изделия (т.е. осуществление отдельных технологических процессов, например сборка, сварка, окраска, производство отливок, заготовок и т.п.).

Суть межотраслевой специализации заключается в обмене продуктами разных отраслей производства между государствами.

Международная специализация характеризуется:

- концентрацией однородного производства;

- дифференциацией национальных производств;

- отделением технологических процессов.

Уровень специализации определяется коэффициентом специализации:

, где

рi – объем производства отрасли в i-той стране,

Pi – объем производства i-той отрасли в мировом хозяйстве,

vj – суммарный объем производства в стране;

Vj – суммарный объем производства в мире.

При К > 1 – специализация имеется.

МСП должна развиваться с учетом общественных связей. Однако для того чтобы повысить эффективность производства, осуществить реализацию экономических выгод МСП, добиться осуществления комплексных экономических целей, ее следует дополнить международным кооперированием производства (МКП).

Вторая форма МРТ - международное кооперирование, представляет собой процесс устойчивых производственных связей между самостоятельными предприятиями как внутри страны, так и между странами, то есть объединение усилий производителей нескольких стран в выпуске определенных видов товаров для мирового рынка.

Объективной основой международного кооперирования является растущий уровень развития производительных сил, дифференциация производства. Кооперационные связи проявляются на всемирном, межотраслевом или внутриотраслевом уровнях.

МКП помогает фирмам сократить затраты на производство и обращение, т.е. себестоимость продукции, издержки производства, повысить конкурентоспособность продукции. Все более полное обособление из общего производства на предприятии отдельных стадий технологического процесса, выпуска составных частей конечного продукта и передача его «частичным» предприятиям означают существенный прогресс в разделении труда на производстве, что способствует ускорению кооперационных процессов. В отдельных случаях МКП носит комплексный характер, охватывая производство, научно-исследовательские и конструкторские разработки (НИОКР), а также сбыт продукции.

Как определенная система отношений МКП характеризуется специфическими областями применения и методами сотрудничества. Международное кооперирование в ее развитых формах охватывает различные сферы кооперирования (сотрудничества):

- производственно-технологическое;

- реализацию кооперирующей продукции;

- послепродажное обслуживание кооперирующей продукции.

1. Международное производственно-технологическое кооперирование (сотрудничество) включает:

• вопросы передачи лицензий и использования прав собственности;

• разработку и согласование проектно-конструкторской документации, технологических процессов, технического уровня и качества продукции, подрядное кооперирование в области строительных и монтажных работ, модернизации кооперирующихся предприятий;

• совершенствование управления производством, стандартизация, унификация, сертификация, распределение производственных программ.

2. Торгово-экономические процессы, связанные с реализацией кооперированной продукции, а именно: взаимосвязанной продукции между кооперантами и третьими лицами в странах-партнерах.

3. Послепродажное обслуживание техники.

Международная кооперация развивается в различных формах: Выделяют три основных метода, которые используются при налаживании кооперационных связей:

1) осуществление совместных программ;

2) специализация в договорном порядке или договорная специализация кооперация,

3) создание совместных предприятий.

Осуществление совместных программ, в свою очередь, реализуется в двух основных формах: подрядном производственном кооперировании и совместном производстве.

Подрядное производственное кооперирование предполагает выполнение определенной работы исполнителем по поручению заказчика. Подрядное соглашение между двумя сторонами обусловливается сроками, объемами, качеством исполнения и др.

Договорная специализация предполагает разграничение производственных программ между участниками производственного кооперирования. Договаривающиеся стороны стремятся устранить или уменьшить дублирование производства и прямую конкуренцию между собой на рынке.

Совместные предприятия (совместное производство) – это так называемая интегрированная кооперация, получившая широкое распространение во всем мире. При такой организационной форме объединяется капитал нескольких участников для реализации отдельных взаимосогласованных целей.

Организационной формой реализации совместных программ стран-кооперантов, планирующих осуществление технически сложных и дорогостоящих проектов, которые не под силу компаниям одной страны, даже при поддержке правительства, являются международные консорциумы. Они возникают в авиационной, космической промышленности, энергетике, в деле создания международных свободных экономических зон и в некоторых других отраслях и сферах деятельности.

Международное кооперирование имеет следующие критерии классификации:

- по видам (экономическое, производственное, научно-техническое, в сфере сбыта и т.д.);

- по стадиям (предпроизводственное, производственное, коммерческое);

- по методам (выполнение общих программ, договорная специализация, создание совместных предприятий);

- по территориальному охвату (несколько стран, региональное, межрегиональное, всемирное);

- по структуре связей (внутри- и межфирменное, внутри- и межотраслевое, горизонтальное, вертикальное, смешанное);

- по количеству субъектов (дву- и многостороннее);

- по количеству объектов (дву- и многопредметное).

Так, международное разделение труда является продолжением общественного разделения труда по роду деятельности и его пространственной дифференциации, а так же горизонтальное и вертикальное международное разделение труда на международном уровне реализуется как общее (между крупными группами отраслей), частное (деление крупных групп отраслей на менее агрегированные отрасли и подотрасли) и единичное (внутриотраслевое разделение и внутри предприятия). Выделяют предметную, подетальну и технологическую специализацию отдельных стран, групп стран или регионов мира. Развитие международной специализации обусловливает развитие видов и форм международной кооперации – межотраслевой, внутриотраслевой, отдельных предприятий (схема 1).