1) ОБЩАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И ПОЛИТИКА БЕЗОПАСНОСТИ
Первые внешнеполитические цели Сообщества были закреплены Римским договором 1957. Они носили декларативный характер и сводились к двум положениям: заявлению о солидарности с бывшими колониальными странами и желание обеспечения их процветания в соответствии с принципами Устава ООН; призыву к другим европейским народам к участию в европейской интеграции.
В 1970-х тема развития сотрудничества в военно-политической области вновь приобрела актуальность. На Люксембургской сессии министров иностранных дел государств-членов (27 октября 1970) была учреждена система Европейского политического сотрудничества (ЕПС). Она представляла собой межгосударственный механизм взаимного обмена информацией и политических консультаций на уровне министров иностранных дел.
Тема военно-политического сотрудничества получила продолжение в форме Общей внешней политики и общей политики безопасности (ОВПБ) ЕС, закрепленной в Маастрихтском договоре 1992 г. Она включала в себя «возможное оформление в дальнейшем общей оборонительной политики, которая могла бы привести со временем к созданию общих сил обороны». Общая внешняя политика и политика безопасности Европейского Союза была сформулирована на основе Маастрихтского договора и получила дальнейшее развитие в дальнейших договорах, таких как Амстердамский договор (1999), Ниццкий Договор (2003) или Лиссабонский договор (2009).
Среди основных целей ОВПБ были названы:
· защита общих ценностей, основных интересов, независимости и целостности Союза в соответствии с принципами Устава ООН;
· развитиемеждународногосотрудничества;
· развитие демократии и законности, уважение прав человека и основных свобод.
В отличие от ЕПС, ОВПБ предложила не только обмен информацией и взаимные консультации, но и выработку на межправительственной основе общей позиции ЕС по важнейшим вопросам и осуществление совместных действий, обязательных для государств-членов.
Амстердамский договор 1997 расширил и конкретизировал механизмы осуществления ОВПБ, согласно которому она охватывает все области внешней политики и политики безопасности путем:
· определения принципов и основных ориентиров ОВПБ;
· принятия решений по общей стратегии;
· усиления систематического сотрудничества между государствами-членами в проведении их политики.
Общая оборонная политика предусматривала постепенное включение в рамки Европейского Союза оперативных структур Западноевропейского союза (ЗЕС).
Механизм системы ОВПБ был существенно усилен. ЕС приступил к выработке «общих стратегий», принимаемых Европейским советом, в числе которых были приняты общие стратегии ЕС в отношении России (1999), Украины (1999), стран Средиземноморья (2000).
Для принятия решений о совместных действиях и общих позициях ЕС, а также других решений, основанных на общей стратегии, был введен принцип квалифицированного большинства, а не единогласия.
Это повысило действенность данного органа, в первую очередь за счет придания ему способности преодолевать вето отдельных недовольных участников, тормозивших принятие решений.
- ВСТУПЛЕНИЕ
- I. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
- 1) ЕВРОПЕЙСКАЯ СЛУЖБА ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- II. ОСНОВНЫЕ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОГРАММЫ ЕС
- 1) ОБЩАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И ПОЛИТИКА БЕЗОПАСНОСТИ
- 2) ЕВРОПЕЙСКАЯ ПОЛИТИКА ДОБРОСОСЕДСТВА
- 3) ЕВРОСРЕДИЗЕМНОМОРСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
- 5) СЕВЕРНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ
- 6) ПРОГРАММА ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ СНГ(TACIS)
- III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
- 3) АВСТРАЛИЯ И НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ
- 4) ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА
- 5) КАРЛИКОВЫЕ ЕВРОПЕЙСКИЕ ГОСУДАРСТВА ЕВРОПЫ И ЕС
- a) АНДОРРА
- b) ЛИХТЕНШТЕЙН
- c) МОНАКО
- d) САН-МАРИНО
- e) ВАТИКАН
- 6) ГРЕНЛАНДИЯ И ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ
- 30. Общая внешняя политика Европейского союза.
- 34. Компетенция Европейского Союза в сфере внешней политики и политики безопасности
- Тема 11. Компетенция Европейского Союза в сфере общей внешней политики и политики безопасности
- Развитие «второй опоры» Европейского союза – общей внешней политики и политики безопасности
- Концепция общей внешней политики стран европейского союза.
- IV. Региональные приоритеты внешней политики стран Европейского Союза.
- Современный мир и внешняя политика Европейского Союза.
- VI. Формирование и реализация общей внешней политики стран Европейского Союза.
- 28. Компетенция Европейского Союза в сфере внешней политики и политики безопасности.
- Области внешней политики Европейского Союза